基於黨的整體考量而投入新北市選舉的蔡英文,除要全力搶攻中間和年輕選民、創造勝選外,也許下要讓新北市民擺脫過去二等公民的陰影,積極建立起做一等市民的幸福感與光榮感的心願。
民進黨提名新北市候選人蔡英文接受《玉山周報》、玉山電報聯合專訪,指把這次五都選舉定位為「治理能力的競爭」,選民重視誰最有規劃的能力、執行力與效率,這些都是治理能力具體的展現。針對可能在選後訪問中國的傳聞,她並不認為在目前的時空環境下,「討論這個議題有任何現實的意義」。
基於黨整體的考量 決定參選
問:您當初參選民進黨主席,已令各界感到意外,這次投身新北市長選舉,更令外界訝異,請您描述投入新北市長選舉的心路歷程,以及抱負與理想?
答:2008年對民進黨而言是建黨以來最慘澹的1年,我們遭逢立委及總統兩次全國性選舉的慘敗,直到今天我們都還在恢復元氣當中,因此年底五都的選舉是非常重要的一次選舉,代表民進黨恢復的速度是否有我們預期的那麼快,因此黨對五都候選人的產生是非常的慎重,也有一套完整的機制來處理。當初會決定參選新北市長,是基於黨整體的考量,是很多人反覆討論與評估的結果。
但自參選以後,民進黨的因素反而相對降低,而是有另外兩個因素一直驅動著我,第一,這次五都選舉雖然是地方選舉,但在本質上是對國民黨馬政府過去兩年多中央與地方執政的一次總體檢,我強烈的感受到民眾求新、求變的期待與渴望,不斷投射在我的身上。
第二、台北縣雖然是全國第一大縣,面積比台北市大8倍,人口多120幾萬,但過去由於行政層級的不對等,並沒有受到公平的對待與應有的重視,我深深覺得台北縣應該可以更好、台北縣民應該獲得更好的照顧,我希望台北縣升格為新北市以後,資源增加、事權統一,透過市政建設的推動,讓新北市民擺脫過去二等公民的陰影,積極建立起做一等市民的幸福感與光榮感。
五都心五軸帶主張 總體目標
問:您的文宣主軸寫著「幸福很簡單」;在您的擘畫中,未來的新北市應該是什麼樣貌?此外,您在中央執政經驗豐富,對於出任新台北市市長是否有所助益?
答:這次新北市長選舉,我們一開始就提出「市民主義」的概念,就是要把選民當成這次選舉的主體,回歸公共政策比較的本質,因此針對市政建設的規劃我們投入非常多的時間討論,也在9月24日就對外公布我們完整的政策白皮書,我們是很用心在做我們的功課。
整本的《政策白皮書》一共分成13個領域,包括:產業、交通、教育、社會福利、警政治安、防洪治水等等,都有完整的論述,而「都市再生」則是貫穿所有領域最主要的核心概念。
長期以來,由於行政層級的不平等,再加上「以台北市為核心、台北縣為邊陲」的發展關係,使台北縣的建設遠落後於台北市。
新北市乃至於整個大台北都會區,如果要成為像東京、首爾、甚至紐約這樣的國際級大都會,就必須擺脫過去以台北市為單一核心的模式,積極邁向多核心的發展模式,而這些新的核心或都心將大部分位於新北市,提供整個區域未來成長的動力。基於這樣的思考,我們提出「五都心五軸帶」的主張,做為新北市「都市再生」的總體目標。
五都心將位於「環狀捷運線」與現有幅射狀捷運系統交會的地區,包括:新店、雙和、板橋、新(莊)五(股)及三(重)蘆(洲),結合交通轉運的優勢,透過土地開發與都市更新等手段,補充、強化各個新都心應有的城市機能,成為帶動各區發展的核心。
另外,依據交通的動線集合各地產業的特性,串聯既有的生產聚落發展成五條產業軸帶,包括:由汐止經深坑至新店的電子電腦產業軸帶;由中和連接土城、樹林,延伸至三峽與鶯歌的高科技與文創產業軸帶;連接八里、五股、泰山、林口,發展成為「台北商港」與「桃園國際機場」「雙港」腹地的產業軸帶;北海岸則是運動、觀光、休閒及影視文創產業軸帶;東北角四鄉鎮連接文山區的石碇、坪林與烏來,則是發展文化、運動、休閒與生態旅遊等新興產業的基地與軸帶。
「都市再造」的目標是要建立起新北市民的整體感,讓所有新北市的市民有「家」的感覺,大家是屬於一個整體,不再只是板橋人、三重人、新莊人而新北市人。
我們要用「捷運環狀線」把新北市五大新都心串聯起來,並用五條產業軸帶,把新五泰林、土樹三鶯、北海岸、東北角還有大文山整個連結起來,把新北市發展成一個多核心的網絡城市,29個鄉鎮市每一個地方都是新北市有機的組成,都是這個大家庭的一分子,大家在這裡生活、工作、上學與照養,大家都是兄弟姊妹,讓我們以新北市為榮,更以新北市人為傲。
花博與新生高後續 充滿變數
問:高雄水災、台北花博、新生高弊案等事件,對新北市長選情是否產生蝴蝶效應?對整個五都選情又造成何種影響?
答:高雄水災、台北花博、新生高弊案這三件事情在本質上是不同的,很難一概而論。高雄淹大水,高雄的競選活動必須做一些調整,多少對整體的氣勢會有些影響,但現在幾乎看不出來有什麼差別。
花博與新生高的影響則是多層次,一方面它可能會影響台北市還有新北市藍營支持者投票的意願,但另一方面也可能激起他們的危機意識,相互消長以後到底有引起什麼樣的變化,其實是很難評估。
同時,這次五都選舉,各陣營推出的候選人絕大多數都具有高知名度,而且社會對每位候選人都有長期的觀察與全面的評斷,也就是說每位候選人都有一定的形象,不全然會受到一時的新聞事件所影響。尤其花博與新生高這兩個事件還有後續的發展,還充滿許多的變數,最後的結果會如何真的是很難說。
爭取中間年輕選民 創造勝選
問:五都市長選舉中,新北市扮演怎樣的角色,如果民進黨贏了新北市,是否有利2012總統大選的部署?
答:高雄都與台南都是民進黨傳統比較強的地方,台北市是首都也是首善之區,新北市是未來人口最多的直轄市,台中都則是藍綠政治勢力消長的指標,所以每一都在這次五都選舉都有其各自的意義與重要性。
至於五都選舉的結果與2012年總統大局的布局,我覺得現在談這個一切都言之過早,因為還有太多不確定的因素,而且我也覺得各項主、客觀的條件都還不成熟,我們現階段的工作是打好五都的選戰,過早去談論或是去臆測未來才要發生的事情,反而可能造成許多不必要的困擾。
問:目前新北市為國民黨執政,雖然周錫瑋執政吊車尾,但仍有執政優勢,您評估勝算如何?您預估您的選票來自那裡?雙方勝負票數大約是多少?
答:依據我們內部的評估,目前新北市仍然是處於五五波的情勢,必須審慎以對。依據過去的經驗,台北縣勝選都只贏一點點,敗選則都輸得很慘,畢竟藍綠政黨的基本板塊是藍大於綠,如果回歸基本盤民進黨是很難跟國民黨抗衡,必須要積極爭取中間選民還有年輕選民對我們的支持,這樣才能創造勝選的機會。
從各家的民調分析,在中間選民和年輕選民我們的支持度是遠高於對手,因此年底新北市選舉的關鍵在於支持我們的中間選民和年輕選民他們出來投票的意願,這正是選前最後這一段時間我們全力去搶攻的地方,只要我們能多個3%,我們就可以拉開與對手的差距,就更有勝選的把握。
訴求治理能力競爭 選戰定位
問:資深評論者分析,這一場選舉是「盲劍客對盲劍客」,政策沒有對焦的選舉,您個人認為呢?據說,民進黨內部評估過,訴求候選人個人治理能力與特質,比較有利,談政策比較不利民進黨這次選戰?
答:這次五都選舉我們把它定位為「治理能力的競爭」,雖然五都的人口占全國的60%,選舉的結果對台灣未來的發展有它一定的重要性,但畢竟這是地方選舉,選民更重視的是誰能把他們身邊的大小事處理好,誰最有規劃的能力、執行力與效率,這些都是治理能力具體的展現。
政策規劃是治理能力非常重要的一部分,甚至是最核心的部分,兩者並不排斥,我們從來都沒有不要談政策的想法,其實我們花了很多的時間在談政策,只是媒體沒有興趣,報導的版面非常小。
就以「社會住宅」為例,9月中旬我們就和「社會住宅推動聯盟」舉辦過座談會,也將他們所提出的訴求列為我的政見,但直到台北市「小帝寶」的事情發生,社會各界才發現原來還有「社會住宅」這件事。
另外,例如「12345、一定要幸福」的托育幼教政策:國小課後輔導時間延長1小時、擴大0到2歲保母服務、增加300班公立幼兒園,並在4年內完成、推動國民教育向下延伸至5歲;「公辦都更」以公權力協助整合地主的意見,加速都市更新的速度;「高中職教育社區化」;興建4座都市公園及13座市民健康運動中心;建立捷運、公車與接駁巴士「三位一體」的大眾運輸網絡等等,我們是有非常完整而且具體的政策規劃,我們也很努力的在宣傳,但因為媒體的特性,報導的比較少,我們從來沒有不談政策,或沒有政策可談。
兩岸關係確有改變 未必有利
問:馬政府宣稱上台後兩岸關係破冰,但實際上,中國對台飛彈數目不斷增加,而近日更在東京影展上,蠻橫打壓台灣代表團,您曾任陸委會主委,據您觀察,兩岸關係真因國民黨執政會有所改善嗎?您五都選後,會考慮前往中國訪問嗎?
答:國民黨馬政府執政以後,兩岸關係的確有很大的改變,而這些改變對台灣到底是好還是壞,就必須看我們到底付出多少的代價。
很清楚的在國家主權的議題上,馬政府是不斷在讓步,而對岸的中國卻完全沒有任何的改變,甚至是愈來愈堅持與強調「一個中國原則」,台灣在國家主權相關議題上所擁有的空間是不斷被擠壓。
其次,就產業的發展與就業的問題,台灣的出口依賴中國市場是愈來愈深,雖然出口訂單金額屢創歷史新高,但台灣接單在海外生產的比例目前已經超過5成,不僅對改善國內嚴重的失業問題沒有幫助,更減緩了台灣產業結構的升級與轉型,這都會嚴重限制台灣整體競爭力的提升。整體而言,馬政府上台後兩岸關係的確有所改變,但這些改變我們認為對台灣長遠的發展都是負面甚至是不利的。
至於訪問中國的事情,我不認為在目前的時空環境下,討論這個議題有任何現實的意義。
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