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自從台北市長郝龍斌丟出台北市仁愛路「帝寶」旁，原空軍總部用地擬開放作為「社會住宅」，以提供中低收入戶租賃使用的「小帝寶」後，因在五都市長選舉期間發酵，立即引發連串爭議，但「社會住宅」也成為2010年底房市最夯的名詞。
尤其「社會住宅推動聯盟」在拜見馬英九總統，並獲得馬英九承諾推動後，內政部也趕在選前端出牛肉，由行政院長吳敦義拍板定案，以台北市松山及萬華，台北縣的中和及三重等，共5處國防部眷改土地，優先興建首批1500~1600戶社會住宅，結果卻被在野黨批評為急就章(表1)。
此項關乎中低收入戶也能在台北市「落戶」的希望，會不會隨著選舉結果揭曉後就停滯不前？值得觀察。
五處社會住宅周邊房價
社會住宅只租不賣
何謂「社會住宅」？根據社會住宅推動聯盟的解釋，社會住宅(social housing)，在歐洲又稱「社會出租住宅」(Social Rented Housing)，強調「只租不賣」的精神，簡單說就是指政府(直接或補助)興建，或民間擁有之合於居住標準的房屋，採「只租不賣」模式，以低於市場租金或免費出租給所得較低的家戶或特殊弱勢對象的住宅。
社會住宅從歐陸出現至今，已超過百年的歷史，是源於都市化過程中住宅市場供需機能之侷限性，致使中低所得者買不起住宅，引起社會矛盾與政治衝突，或造成諸如個人健康、家庭離散、就業、教育、社區整合、環境衛生、治安等社會問題，經過諸多社會改革倡議後，最後採行以政府扮演起住宅市場外的補救角色，以提供「只租不售」的社會住宅來解決弱勢人民的居住問題。
迄今，「社會住宅」已成為先進資本主義發達國家住宅政策重要一環，各國公有社會住宅占住宅總量比例，分別是荷蘭34％、英國20％、丹麥19％、芬蘭18％、瑞典18％、歐盟平均14％、美國6.2％、日本 6.06％、香港29％、新加坡8.7％，台灣則只有萬分之8，低於其他先進國家水準甚多。
「社會住宅」與早期政府所推的「國民住宅」有何不同？推動聯盟指出，「國民住宅」乃是政府過去因應房價上漲，為滿足國民購屋置產需求而興建低於市場價格的「出售式」住宅，為一次性住宅投資政策。
但由於興建數量不多(僅占住宅總量3.5％)致使效果有限，更因低於市場價格，不少購屋者經由「抽籤」取得購買資格後，往往在期限屆滿後立即脫手獲利，造成了所謂「國宅樂透」的扭曲現象；此外，縱使國宅低於市場價格，仍屬中收入所得家庭才有能力購買，對一些弱勢家戶來說，仍難以負擔。
相對的，社會住宅強調的是「只租不售」，不是用來解決民眾置產問題，而是為了照顧難於市場上覓得居所的弱勢者，以低於市場租金及多元住宅型態，並搭配其他社會福利，是一種永續循環性的住宅公共投資。
難抑制高房價
社會住宅推動聯盟所推動的「社會住宅」，在五都市長選舉期間獲得藍綠政黨各候選人的大力「支持」，成功達陣。
不過，此項被期許能抑制台北市高房價的措施之一，政大地政系教授張金鶚認為，興建社會住宅解決不了高房價問題，要讓弱勢族群在台北市有房可住，建議從「空屋」、「餘屋」著手，且透過類似崔媽媽基金會的非營利組織來謀合空屋給弱勢族群。
根據了解，台北市目前有9萬多戶空(餘)屋，而台北縣有13萬9000多戶，合計約24萬餘戶。
房地產專家田大權則認為，台北縣市有不少捷運聯合開發案，台北市捷運局依比例可分回不少「捷運共構宅」，以前都採出售的處分方式，不如將這些捷運宅做為出租住宅，絕對符合「交通便利」條件。 田大權說，目前大台北地區共有10條捷運線正在營運，有93個捷運站，正在施工的也有8條線、67個站，另規劃中的有7條線、81站，累計有25條捷運線、241站。而每一條捷運線都有2~3個捷運聯合開發案，若每一條線選擇一處當社會住宅，以施工中及正規劃中的捷運路線來說，未來「現成」就有15個「社會住宅」可用。
田大權認為，取得捷運聯合開發案的建商，都非泛泛之輩，而依過去這些建商為烘托「捷運宅」，每坪要比周邊預售屋貴2~3萬元來看，其建材都不差，若能選「捷運宅」做社會住宅之用，也可免去過去「國宅」品質不佳之污名。
選定5處基地
除此之外，因社會住宅興建速度緩不濟急，立委賴世葆乾脆提案，在政府之前實施過「消費券」之後，也可仿照發放「租屋券」，內政部部長江宜樺允諾一併研究。
不過，最具體的莫過於立法院財政委員會決議，針對目前已經實施，每月3600元的租金補貼，要求在2012年提高至4600元。
至於內政部部長江宜樺所公布「社會住宅實施方案」第1批選址地點，包括萬華青年段、松山寶清段、三重大同南段、三重同安厝段、中和秀峰段等5處基地，面積共30316平方公尺，預估可興建1661戶。 首批社會住宅規劃3種房型，包括實坪8、16、24坪等3種，其中屬於單身的8坪房型，約占3成左右，租金不排除打折。而社會住宅未來入住對象，除了中低收入的弱勢戶外，還包括北上求學的學生，及北上就業的單身青年等對象。
依據內政部第1批出爐的選址地點，周邊的住宅出租行情為何？台灣房屋敦北民生特許加盟店副店長徐昌盟表示，選址中的健康路社會住宅所在處就在延壽國宅旁，延壽國宅的屋齡約17~18年，出租行情與周邊房子相當。
供給量不大無礙房市
健康路周邊有不少投資客買公寓隔成套房出租，每月租金約1萬元左右，至於電梯式的套房，則要1.6~1.8萬元，2房月租金約2.4~2.5萬元，而26~28坪，約可隔成3房，且租金約在2.8~3萬元間。
至於社會住宅是否會衝擊台北市的高房價？徐昌盟認為，供給量並不大，加上入住條件或轉租，都由市府做控管，不會賣出，因此，衝擊並不大。
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【完整內容及圖表請見《理財周刊》535期】
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