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北韓一方面強調鈾濃縮的設施是為民用的設施，另一方面卻向美日韓政府發出如拒絕對話，將繼續開發高濃縮鈾的訊息。美方對北韓這種說法，認為「沒有意義」並公開說明重啟六方會談的5個條件加以回應。
2010年11月底美國韓國在黃海（韓國人稱為西海）的聯合軍演，以及韓國進行新一波的實彈軍演，標誌美韓對北朝鮮軍事挑釁行為的嚴重警告，及展現劍及履及與反制的決心和軍力。可是北韓的反應是出奇的冷靜，沒有實際的對抗軍事行動，只是文宣罵罵，還說什麼「不值得反應」。
朝鮮半島劍拔弩張的情勢暫時緩和了，這是平壤的政策與手段的改變，或是中國對北韓施壓奏效？朝鮮半島情勢未來又將如何發展？
平壤放低姿態
幾個月來，華府多次敦促北京好好管教平壤，勸告（施壓）北韓停止挑釁行為。2010年12月上旬，歐巴馬總統並與胡錦濤熱線通話，要求北京有所作為。北京初步的反應是，提議召開六方會談（南北韓、美、中、日、俄），6國代表團團長的緊急會議，諮商朝鮮半島的情勢。
但被美日韓打了回票，因為他們認為從2003年8月以來的六方會談幾乎都是空談，讓北韓「鑽空」成功研發了核彈，與原先舉行六國會談，以處理北韓「去核」的目標背道而馳。由於美國確實硬起來了，北京不得不有所作為，2010年12月中旬即派外交總管國務委員戴秉國到北韓與金正日疏通。
嗣後，有一系列的外交動作，南韓外交部長和北韓的外交部長分別訪問莫斯科，美國國務院副國務卿史坦柏格和白宮國安會亞洲資深助理貝德也在17日訪問北京，就朝鮮半島問題討論了4天。
同時間北韓也邀請美國曾任駐聯合國大使的新墨西哥州州長理查森（Bill Richarsaon）和CNN的主持人布里次到平壤訪問，表示向全世界公開寧邊鈾濃縮設施。北韓一方面強調鈾濃縮的設施是為民用的設施，另一方面卻向美日韓政府發出「如果總是拒絕對話，將繼續開發可以製造核武器的高濃縮鈾的訊息。」美方對北韓這種說法，認為「沒有意義」。
美國國務院發言人克羅利在16日公開說明重啟六方會談的5個條件：北韓中止挑釁行為；緩和境內緊張局勢；改善兩韓關係；根據2005年共同聲明北韓採取積極的無核化先行措施；根據聯合國安理會決議北韓遵守國際義務等。
北京各種戰略考慮
從平壤低調回應美韓軍演可以看到中國對北韓的影響力。以往北京總是拖拖拉拉，是因為「不為也，非不能也」。例如在2005年2月北京為了「勸告」北韓出席六方會談，就以所謂技術上的理由，對北韓斷油3天，北韓很快就就範回到六方會談。
但北京總是對平壤有所容忍，其中是有幾個重要的戰略政策考慮。從50年代以來，北京與平壤有所謂以血凝結的革命友誼，因而對北韓總是百般的袒護，北京一些人認為北韓是中國的戰略屏障，唇亡齒寒，北京軍方特別重視與北韓的合作。即將在2012年接任中共總書記的習近平，最近還說中國的介入韓戰，是「一個偉大、正義的戰爭，是為保衛和平和抗拒侵略」。雖然這是老生常談，但是以習近平的高位重複這種論調，就展現了中國領導人眼中的中朝關係重要性。
維基解密一些資料透露中國的官員有放棄北韓的準備，及支持由南韓所主導的統一的朝鮮半島；這種說法也許代表中國官員的一種觀點，但並不是目前中國對朝鮮半島的政策大方向，目前中國還是極力對北韓提供各種政治與經濟的支持，因為這符合中國的戰略利益。
胡錦濤進退維谷
無可諱言的，北京對朝鮮的政策受到幾種因素影響：中朝歷史的關係，地理上的接壤，及擔心如果北韓政權崩潰之後，可能有幾十萬、幾百萬的難民湧進東北，和不可預料的國際戰略與安全的衝擊。
因此，中國的決策階層受困於某種程度的「惰性」，不輕意改變對平壤的政策。
美國也許不盡了解中國決策階層的這一些複雜的考慮，因此一直要逼著北京對平壤施壓，克制他對外的挑釁行為。2011年1月中旬，胡錦濤將應邀到美國訪問；這是他第一次「國事訪問」，他有壓力讓訪問成功。
從美國的觀點，中國對北韓一定要能夠施展壓力，讓北韓採取具體的步驟，老老實實走向去核的方向，否則，胡錦濤的國事訪問不可能是一個成功的訪問。胡錦濤雖然是黨的總書記、國家主席，卻不能乾坤獨斷，因為在決策階層裡有其他的領導人，比較偏向北韓，應是要抵制華府的戰略企圖。
北韓要加入核武俱樂部
北韓究竟要什麼？中國和美國能否提供北韓所要的？北韓已經成功研發了核武器，國際專家認為現在北韓已經擁有8~12顆的核彈，北韓就是要美國和其他國家讓他加入「核武俱樂部」，接受它是核武國家的事實。也許北韓願意接受非擴散的規定，但他絕對不可能接受美國的要求把這些核武器摧毀。
美國一向要中國協力逼著北韓去核化，而且願意付出安全保障、外交承認及經濟援助的代價。
可是，平壤覺得有了核武才是他最有效的安全保障，而不是美國或其他國家的口頭承諾。從美國的觀點，過去北韓曾經協助敘利亞和緬甸研發和製造核武，美國對平壤所做的承諾無法置信。
美國要北韓去核的另外一個考慮是伊朗。如果美國允許北韓擁核，那美國對伊朗研發核武的制裁就完全破功，因此，北韓核武的問題也影響到美國對中東的整個政策，而不能對北韓有所讓步。
亞洲的新冷戰
因此，美國對北韓去核的壓力，及運作中國對平壤施展影響力以來達成這個目的，似乎也很難成功。
中國常常向華府表示，台灣問題是美中關係的核心，顯然故意誇大台灣的重要性；朝鮮的核武問題，將比台灣問題更能觸動中美之間的競合關係。
中國因為2012年將面臨的領導繼承和權力的改組，有志於再上一層樓的黨政軍幹部，都有「寧左勿右」的心態，比較傾向對美國採取對抗的政策。
往後中國可能繼續支持北朝鮮，袒護他的一些好戰行為；如果與美、韓、日發生摩擦和對抗，再次觸發了東亞的新冷戰，導致美韓日密切的同盟關係，北京也在所不惜。
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