力拚政黨三度輪替,民進黨不能再迴避的議題
五都選後,一股壓力向民進黨襲去,重塑「中國政策」的大帽,讓黨主席蔡英文宣布在體制外另立「兩岸研究智庫」;而且有消息指出,蔡英文甚至不排除自己領軍,在今年內嘗試向北京當局叩關。顯然地,民進黨眾星新回合的競逐戲碼,「指定項目」就是中國政策。
由蔡英文揭開序幕的黨內兩岸路線競逐,一開始各派系大抵靜觀其變,當然這與蔡英文拿選舉結餘款資助個人智庫,不涉及黨內辯論以及黨綱修改,相對減少對決的力道。但是觸及到敏感神經的中國政策,黨內不若以往熱烈反應,這種「意興闌珊」的氣氛,顯得詭譎。
民進黨成立初期,「台獨主張」是黨內派系在選舉時挑戰威權體制的勇敢徽章,不過卻也是內鬥時的犀利武器;執政時,台獨變成對付國民黨的保本家產;到二○○七年黨內立委與總統初選,台獨成了追擊「十二寇」的武士刀。現在,時移勢轉,台獨已是黨內「共識」,很難成為打擊同志的教義,取而代之的,就是「中國政策」的躍上檯面。
從台獨黨綱到決議文/解讀統一,逐步放寬
其實,民進黨並非沒有中國政策,但卻是隱諱地涵蓋在台灣政策之中,而且從台獨黨綱的四個如果論,到台灣前途決議文的公投訴求,再推進到正常國家決議文關於台灣未來的開放選項等,是持續放寬對「統一」的極端限制。
不過,一九九一年的台獨黨綱是新潮流與美麗島系之間的對決,一九九九年的台灣前途決議文是為陳水扁參選總統量身打造,二○○七年正常國家決議文則是呂游蘇謝四大天王互爭大位的兵棋推演。這些,都與選舉與權力有直接的關係。
事實上,從陳水扁執政後,民進黨就籠罩在「阿扁旋風」之下,展開「選舉總路線」,在第一個四年任期,國會與縣市長席次大有斬獲;但是進入第二個四年,中央與地方選舉成績每下愈況。嚴重的是,民進黨的論述能力,在此時跟著衰退,兩岸政策明顯缺少務實與嶄新的方向。
黨內有論述能力者,新潮流在「解散派系」時成為眾矢之的,在「扁家弊案」後乃至本屆立委選舉,又慘遭「流寇式」的追殺;開始變成「沉默之流」;蔡英文上任後邀許信良重新入黨,這位素有大戰略觀的前元帥,要當烏鴉仍然沒有機會,他的中國政策理論依舊受到排擠,沒有舞台可供發揮。
或許民進黨人會深感不平,為何他們必須提出中國政策的論述?難道台灣前途決議文、正常國家決議文,還不足以說明民進黨的立場嗎?反而國民黨模糊兩岸政策,對於台灣主權伸張也相對低調,當外界要求其實行「本土化」,也沒有具體方針,不過卻少有人追著國民黨質問。……
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