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周天瑞:內閣不該祇是「微調」

周天瑞    

行政院長吳敦義明白表示要在春節前後進行一次內閣人事微調,這「微調」二字一出,深令期待者大失所望。



國民黨於○八年重掌政權之後,並沒有在組閣的思維上贏得人心,反而在諸多與聲稱「準備好了」相違的跡證中,多添了一筆。○九年九月,劉兆玄因八八水災去職,吳敦義入替閣揆,當時內閣人事曾有一波幅度不小的變動,但仍沒有扭轉外界的觀感。除了吳敦義本人反應靈敏,較能捕捉民情以外,閣員群一直未能改變不食人間煙火的印象。



在馬英九執政兩年多,吳敦義掌政一年多的此時此刻,新手上路、準備不夠等說詞,都不再能期待人們的善意寬宥。何況如今更有兩個重要理由,必須明顯加強內閣體質:



第一是,距離二○一二的總統大選祇不過一年有餘,若欲爭取繼續執掌政權,內閣的陣容與效能,既是各方觀察的指標,亦是展現作為的基礎。這樣的機會稍縱即逝,如不善加把握,將告時不我予,不容輕忽以對。



第二是,如今五都諸侯誕生,每周列席行政院會,他們全非等閒之輩,是一股明顯的參與式觀察力量,若閣員能量呈現相對低能,勢必橫遭輕蔑,危及中央領導威信。一旦勃谿頻生,相互之間始終不在同樣的水平之上,試想那是什麼局面?



因此,這絕不是「微調」所能解決的問題,馬、吳應該藉雙首長之間前所未見的良好合作關係,以高要求標準仔細審視當前的閣員陣容,開誠布公地面向困難,甚至不避碰觸敏感神經,設法朝以下的幾個方向邁進:



一、連馬、吳的腳步都跟不上的人,應當去職。



二、對人民心情既不瞭解又不能及時反應的人,應當去職。



三、對政策作為既無主張又不深入,更不具良好表述、溝通能力的人,應當去職。



四、經常說錯話或給人傲慢感的人,應當去職。



五、沒有顯著成績表現的人,應當去職。



六、思慮不周,政策老被打回票的人,應當去職。



七、始終被認為屬於哪個團隊或固定圈圈裡的人,要減少幾個,以示開放用人門戶。



八、為了破除「不願任官」情結,要誠意感人地延攬幾個好咖。



九、要引進幾個被認為馬、吳不可能會用的好手。



十、不要再陷進什麼性別、學歷、省籍這類框框和比例原則,唯才是用。



在這樣一個關鍵時刻,維持人事穩定,不該是首要考量;人才物色不易,也不該是省事省力的替代語;維護慣性與己見、力辯非如外界所言,更不該是必須的堅持。唯有形成觀感丕變,耳目一新,能量提升,才是正辦。



因此,內閣當然不該祇是「微調」!





【完整內容請見《新新聞》1245期】


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