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從戰略思考角度研擬治本之道
二○一一年新春伊始，北非、中東陷入一片革命狂潮，因為糧食短缺和失業率問題引爆的民怨，在網路通訊的推波助瀾之下，已經拉下突尼西亞、埃及兩個專制政權的獨裁者，反政府示威在阿拉伯世界仍如野火燎原，繼巴林展開血腥鎮暴，利比亞甚至傳出以軍機轟炸示威民眾。
正當世界銀行總裁佐立克才憂心忡忡地警告，中亞地區糧價急遽上升，可能繼中東之後陷入動亂，中國北京、上海、天津、廣州等十三個城市即出現抗議者集結，大陸國家主席胡錦濤下令加強網路監控，並逮捕示威者，意圖在火苗竄出之時馬上撲滅，嚴防中東「茉莉花革命」可能的骨牌效應倒向中國。
雖然到目前為止，台灣在這波國際糧食及通膨危機中受到的影響不算大，政府也採取了一些措施，和其他國家相比，我們的通膨控制在相當低的水準，去年消費者物價指數漲幅僅○．九六％，今年預估約二％。但這祇是目前的預估，中東政經情勢若惡化，石油價格上漲很可能進一步擴大國際通膨的壓力。
此外，中國華北乾旱若持續，迫使中國對外擴大採購小麥，可能引發國際搶糧大戰、更進一步推升價格。
政府應體認，糧食問題不祇是民生經濟問題，而是國家安全的問題，應提升層級，並針對可能的情況備妥「十八套劇本」因應。
更重要的是，在極端氣候已成常態、新興國家糧食需求成長情況下，誠如佐立克所言，眼下的糧食危機不會是「一次性」事件，而是會持續好幾年。不管台幣升值、減免糧食關稅，還是嚴打囤積，都祇是「短打」措施，政府應從戰略思考角度，就糧食、農業、能源、水資源、土地等息息相關之問題，擬定長遠且確實可行的發展政策，這才是治本之道。
從去年下半年開始，全球遭逢四十年來最嚴重的反聖嬰現象，世界各地澇旱頻傳，先是俄羅斯、烏克蘭、哈薩克嚴重乾旱摧毀了四成的小麥收成，而該區合計占全球小麥出口的二六％；接著加拿大發生水災，全球另一個大麥倉澳洲更是歷經半世紀以來最嚴重的水患。……
【完整內容請見《新新聞》1251期】
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