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莊孟翰:以奢侈稅打房對房市之影響

莊孟翰    

淡江大學產業經濟學系 教授 莊孟翰
錢多、利率低,再加上今、明兩年選舉因素之政策考量以及政府多次雷聲大雨點小僅止於宣示性的作法,是否能真正達到嚇阻效果之質疑,使這次政府為因應高房價民怨第一所祭出的奢侈稅,不少民眾仍以放大鏡來檢視。

如就當前政府面臨的拚經濟與高房價所衍生的社會問題加以衡量,再加上長久以來的國會生態,以及中國、新加坡、香港祭出的空前嚴厲打房措施,相信這一次政府應會適度擬訂一些必要且具體的作法。

唯如就此認定房價會因而大幅下跌,恐亦會大失所望,主要原因即在於當前游資依舊氾濫,加上美國QE2釋出的龐大資金是否繼續流向亞洲新興國家,政府是否有能力阻絕外來的炒作資金外,對於台商回台購屋是否挾帶港資、陸資之因應方式為何,亦將是政策能否落實一大考驗。

因此,政府在不得不有所作為的情勢下,再經立法院一番討論與各相關業者的討價還價,相信最後推出的可能會是一個兼顧經濟與產業發展的折衷方案。

首先,政府要針對非自用住宅二年內轉手加徵特別稅,除必須對自用住宅究竟是以「一生一次」還是「一生一屋」為認定標準外,就現行房地產課稅方式,土地係按「公告現值」、房屋係按「評定現值」,並非依「實際交易價格」課徵等方式,亦需逐一加以釐清。依香港政府作法,就原依實際交易價課徵4.25%物業印花稅,如在半年內轉售,要額外繳付15%印花稅,半年到一年要繳10%,一年半以內要繳5%,可謂相當嚴厲。例如買進房價1000萬元,半年內出售價金1200萬元,表面看來似乎還有200萬元利潤,唯需繳納的稅額為1200萬元×(4.25%+15%)=231萬元。

試想,就現階段已經高漲的房價,哪還會有這麼大的獲利空間,因此政府如認真使出類似的打房措施,不僅投資客會馬上縮手,連帶已訂購的預售屋也會出現退屋潮,除嚇阻效果立竿見影,預售市場亦必隨之大幅萎縮。最明顯者應首推新北市投資客最多的新莊、林口與三峽等地。另外,今年329檔期將是政府研議開徵奢侈稅後首要觀察指標,屆時預售市場熱鬧滾滾或媒體誇大報導所謂秒殺之熱銷場面,亦將不復重現。

因此,當前政府首要之務,除應制定一套完備稅制,更應盡全力阻絕外來炒作資金,否則再好的壓抑措施,最後亦恐將大打折扣。

※理財周刊549期更多精采文章:

◎封面故事>築底反彈 強股恆強
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◎房市觀察>以奢侈稅打房對房市之影響
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※延伸閱讀:
‧馬凱:奢侈稅打房必敗?

【完整內容及圖表請見《理財周刊》549期】


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