醫生專業、擔任四屆立委成績亮眼的賴清德當選第一任大台南市長,這位形象清新、問政幹練的民進黨政治新星,如何運用府城和南瀛的強項,帶領經濟本錢最少的台南都走出新局?以下是光華專訪的摘要。
問:市長以「一個適合做夢的城市」為大台南願景,準備如何著手?
答:我的目標是,利用大台南的在地特色,成為具有國際競爭力的城市,讓年輕人看到希望、壯年人實現理想,老年人得到幸福。
大台南除了將作為「文化首都」、「觀光樂園」外,也將是「永續城市」,台南的生態資源豐富,有3座國家公園,還有國際級濕地、潟湖。而台南有新市的南科、安南科工區等14個工業區,「科技新城」的條件也俱足。
在此方向下有二個基礎工作,一是治水,台南有十幾個鄉鎮下雨時淹水,沒水時就缺水,而大台南水庫最多,必須用全部思維治水,我已邀請前水利署署長陳伸賢擔任台南救災防洪委員會召集人,其次要推動6大新興產業,創造就業機會。
問:大台南的文史資源該如何整合、轉換為帶動地方發展的動能?
答:台南縣、市的文化內涵有同有異,因此文化應朝多元發展,而不是整合。
台南縣、市的生活圈相同,都是鄭成功當年的屯兵之處,目前市區有1/3居民是由南瀛移民過來,生活文化和宗教信仰相似;差別只在,市區古蹟密度高,較多官方和士紳留下的文化,台南縣則是庶民和大自然發展出的文化,二者都很寶貴。
諾貝爾文學獎得主川端康成曾說,「京都是我的故鄉,也是日本人的故鄉。」我們希望未來「台南是台南人的故鄉,也是台灣人的故鄉。」我計畫成立「台灣文化大學」(以空大、社大模式或和實體大學合作),提供對台灣文化、歷史、藝術有興趣者一個研究平台,做為城市文化的建設基礎,讓大家因台南的歷史光榮感更對台灣產生深厚的情感認同。
至於文化「產業化」,以民權路上的傳統工藝刺繡店為例,必須結合創意,例如將刺繡品設計成做壽滿月的禮品,圖樣可以是「八仙祝壽」、「仙姑獻桃」,也可賦予時代感,鏽成八仙手拿台南水果、黑面琵鷺、蓮花等民眾感覺親切的東西,活化再生;只是近來迎神賽會使用的旗幟用品都移往大陸製造,如何協助傳統老店活化轉型,有待努力。
另外,我打算拍攝台南的故事,例如《安平追想曲》或《八田與一》,透過電影畫面,將日治時期興建烏山頭水庫和嘉南大圳的靈魂人物八田與一的故事,連結到關子嶺的溫泉、台南的擔子麵,到時日本人一定會慕名而來。我已經和李安導演初步接觸過,他表示,很願意幫忙。
歲月的痕跡寫在孔廟的紅牆、老樹上,更無處不在地飄散在府城的街道、老商店中。(攝影/林格立)
問:台南是台灣最大的糧倉,您對農業有何擘劃?
答:台灣農業最大的問題是人口老化,我們會先整理台南農漁業成功的案例,包括養殖虱目魚、台灣鯛或種蘭花、火龍果等,將成功經驗透過各地的「農民學堂」推廣出去,吸引年輕人回鄉。同時從休耕地著手,協助他們找農地,市府也會提供基金,委託農業金庫為農民創業貸款做擔保,解決資金問題。
從對上一代農友著手,希望他們說服年輕一輩回鄉,也必須讓年輕人了解務農的成本多少、多久能賺錢,他們才會願意回來。最後是加強農產品行銷,例如台南的蘭花要進一步成長,可以建立國際蘭花拍賣中心或直接到荷蘭花市拍賣。我的夢想是,台南的蘭花要像荷蘭鬱金香一樣養活那麼多人。
而農村部分,〈農村再生條例〉通過後,中央有1500億基金可提供非都市計畫土地申請,市府會成立專案小組來協助農村做社區營造,解決了農民、農村的問題,農業才能蛻變再生。
此外,為了確保雲嘉南廣大的農地不會流失,我們會和鄰近的雲林、嘉義縣合作推動「雲嘉南農業特區」,以「特別法」方式保護,做為國家級糧食生產基地。
問:您對醫療觀光好像特別有想法,台南的條件在哪?
答:宗教古蹟可以吸引觀光客,醫療觀光更是一個新方向,尤其對國外冬天寒冷的國家來說,台灣的陽光具有很好的療癒作用。
目前台南有成大、奇美二家醫學中心,以及署立台南和新樓醫院(教學中心),醫療水準高,台南最大的優勢是,醫療價格便宜,氣候宜人、日照率高,來台南兩星期,接受體檢,或治療關節炎、心臟病後,很快就能恢復健康,還有點時間可以到處玩。
台南還要以「太陽光電城」來吸引遊客。茂迪在南科的產值2005年排名全球第5,太陽能電池產量排名全球第3。我希望未來台南的政府機構或私人住宅的屋頂,都能裝上太陽能板,打造成一個進步、環保的城市意象。
〈再生能源發展條例〉已經在去年初通過,法令明文規定政府要推動再生能源,目前台電一度電價3元,再生能源發電賣給台電一度是12元,這中間的差價足以吸引企業去買太陽能電池,租下屋頂來發電,目前已有公司租下政府機構的屋頂。
最後結論,我的兩手策略是,用文化首都和太陽光電城打造大台南,一手往後,把過去的文化拉到現在,另一手把未來的科技拉到現實生活,台南就像一位頭戴太陽光電王冠,身穿文化錦衣的貴族,未來大台南的市民將生活在優質的文化和科技二元生活中。
【完整內容請見《台灣光華雜誌》三月號】
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