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花博開心閉幕 也應虛心檢討

玉山    


台北國際花卉博覽會風光落幕,一掃開幕前的陰霾,但仍有不少值得改進之處,應認真檢討,做為未來承辦類似國際大型活動的借鏡。

去年11月6日開展、展期171天的「2010台北國際花卉博覽會」,於今年4月25日圓滿落幕。由於去年開幕前,花博涉入政治風暴,因而備受抨擊,當時花博效益一度被看壞,然而,從累積超過900萬人次的造訪成果來看,似乎為花博做了最好的見證,也讓之前的陰霾一掃而空,但若靜心檢討,風光、成功落幕的花博,確實也有值得檢討的缺失。

4月25日閉幕當天以「全民花博‧台灣之光」為主題規劃一整天的慶典活動,分為頒獎典禮、遊行活動、感謝演出、花博夜市4大主要活動;國際頒獎典禮於下午2時至3時在美術公園舞蝶館舉行,針對22個國家、26個城市、28個機構所參與的寰宇庭園進行國際庭園競賽頒獎。閉幕大遊行於下午3時至5時舉行,遊行路線從美術公園區開始,行經新生公園後在大佳河濱公園區集結,邀請紙風車劇團等約30個團體參與遊行,同時也有大型氣偶、造型人物與最受歡迎的毛毛蟲遊行與遊客一起同樂。

下午5時至7時於大佳河濱公園行動巨蛋進行「感謝有你」閉幕演出,邀請台東縣寧埔國小原住民舞蹈團、屏東縣泰武國小古謠傳唱隊開場,還有樂團表演一起助興,紙風車劇團也獻上「蟲兒追追追」戲碼;同時找來藝人王彩樺、電音三太子與民眾一起大跳近來相當夯的「保庇舞」,而擔任活動音樂總監的音樂人黃韻玲也蒞臨獻唱。

閉幕式最後壓軸是從下午4時至9時在大佳河濱公園,把餐飲、伴手禮、遊藝活動等約160攤的付費攤位搬進「花博YES!」(夜市),讓大佳河畔的光雕與夜色,陪同民眾以河岸邊的春天祭典為花博劃下完美句點。


《《開幕受質疑 閉幕創紀錄》》
這次在台北市舉辦的花博,於去年台北市長郝龍斌極力推銷時,因花博植栽價格似有過高情況,以及開幕的時間恰好落在5都選舉之前,被外界質疑屬於國際重大盛事的花博,恐因人謀不臧問題淪為政治鬥爭下的祭品。



不可否認,花博開幕前各界都將焦點擺在植栽價格合理與否,確實讓花博失焦,而北市府疲於回應相關疑慮,也讓花博在開幕的起初,不被看好,但隨著時間累積,參觀過的民眾口耳相傳,慢慢擺脫「花錢博覽會」負面觀感,人潮逐漸增加,熱門展館一票難求,更在4月17日上午10時19分突破800萬人次!

根據花博總部統計,連預售票在內,花博售出共約850張萬門票,收益總計超過新台幣13億4,000萬元。4月25日閉幕當天,則累積約900萬人次!

日前在花博閉幕先行記者會上,郝龍斌更表示,現在是一個「感恩的時刻」,花博締造了非常多輝煌的紀錄,歸功於中央與地方政府、民間業者、企業給花博支持幫助;他並提到在花博舉辦期間,讓中山北路與台北商圈旅館活絡起來,初步統計直接經濟效益到達188億,間接效益超過300億以上。


《《設計到營運 台灣人包辦》》
另一方面,根據花博營運總部的統計,台北花博成功締造10項世界紀錄,尤其是整個博覽會從規劃設計到營運管理全由國人自力完成,從頭到尾都是「台灣製造」,不僅是世界第一,更是台灣人的驕傲,花博總製作人丁錫鏞說,這次的花博堪稱「MIT國際性世界性博覽會」。

其餘的紀錄包括全世界第一個被國際園藝者協會(AIPH)主席法伯(Dr. Faber)讚譽為50年來最好、未來10年新典範;全世界第一個被加拿大花卉園藝協會(CBHS)評為「2011全球最佳國際庭園觀光活動」的世界級花卉博覽會;也是融合科技、綠建築,以及演出場次最多的國際性博覽會。此外,不同於其他國家所舉辦的歷屆花卉博覽會,台北花博也是最接近市中心的國際博覽會。

而展期結束後,則進入「後花博時期」,花博14座展館中,除了遠東集團贊助的流行館外,其餘場館都保留下來以不同的形態繼續運作,像是最受歡迎的夢想館、未來館及生活館,都將採取獨立營運模式收費,持續創造營收,根據規劃單館收費不會超過百元。

《《國際宣傳弱 參觀品質低》》
只是,吸引超過900萬人次參觀的花博,並非就是如此風光,仍有不少值得改進之處,未來若要繼續承辦類似的大型展覽、活動,就應虛心檢討,才能讓活動不致因外力干擾,產生走味、變調的可能。

總的來說,缺失包括屬性為國際性大型展覽的花博,但來觀看的遊客,竟有約9成都是台灣民眾,外國遊客並不算多,顯見台北市政府在國際上的宣傳不夠,似乎把重點都放在說服國內民眾。另外,相較於過去承辦花博的國家,台北花博的整體空間稍嫌不足,室外場地不算開闊,展館的容量更是狹小,每當假日人潮湧現,各個花博會場就呈現人滿為患的景象。

「排隊、排隊、排隊」,除了排隊還是排隊,進場館要排隊、搭乘電梯要排隊、買咖啡要排隊、在亮點拍照要排隊…,最糗的情況是,因人潮太多,連花博園區內的接駁車,也曾發生塞車情況。「什麼都要排隊」使不少進場參觀的遊客都大呼吃不消,甚至有民眾認為規劃成這樣,也敢說是國際性的展覽嗎?根本搞不清楚,來花博是賞花還是看人!

而最為人所詬病的則是由於場館小,尤其在花博展期接近尾聲時,參觀人數天天爆量,一些需要預約券的熱門展館如夢想館、爭艷館、未來館及流行館等,拿券相當不容易,民眾經常得大清早就去排隊,來看花博「不僅要體力好,還要起得早」,才有機會搶得門票,簡直是在虐待民眾。以最熱門的夢想館為例,每半小時一場次容納35人,一天只能數百人進場,但花博一天好幾萬人,甚至逾10萬人,根本無法消化想參觀的民眾,台北市議員簡余晏就說,民眾買了票卻看不到,權益何在?台北市議員陳建銘則以「參觀品質低落」評價花博。



此外,花博展場雖免費提供輪椅、嬰兒車租借,但數量仍嫌不足,台北市議員高嘉瑜就曾為了前往參觀花博的外婆借不到輪椅一事,怒斥北市府「毫無應變機制」,而許多帶著嬰幼兒的家長,也因嬰兒車數量有限,有諸多抱怨。

至於解決重要民生問題的廁所,在數量上同樣也是不足,針對此事,身為花博總體檢顧問團顧問的國民黨籍立委賴士葆,就曾公開指出花博廁所數量不足問題,花博總部雖以增設流動廁所應變,但堂堂一個國際展覽,竟要遊客屈就流動廁所,且不少民眾發現,每到假日,因人潮過多,廁所除大排長龍外,地板更是相當溼滑,除了不便也暗藏危險。

《《結束仍封路 居民斥騙人》》
而因舉辦花博,周邊道路經常性管制,要民眾改道,造成居住在花博周邊民眾的困擾。尤有甚者,因花博工程進行封閉的台北市酒泉街與玉門街路段,在公設需求與經費考量下,也確定將不會恢復,花博結束後相關路段將繼續「廢路」做為人行空間,讓當初以為封路只是為了花博共體時艱、之後就會恢復的地方民眾感到不滿,質疑台北市政府騙人。

至於在技術上,也有待改進的問題,像是有民眾在網路上買到使用過的花博門票,而真假的門票從外觀上根本無法分辨。

花博總部坦承,花博門票沒有假的和真的之分,只有使用過和還沒使用的分別,外觀上確實無法分辨。陳建銘指出,對於花博票無法使用的問題,去年他就曾提出質疑,但相關單位不予理會,如今民眾權益受損,相關單位態度消極又不負責任。

另外,因人多到讓人卻步,展期雖已結束,但卻仍有許多購買預售票的民眾未去看展,消費者文教基金會以及民代都呼籲北市府應開放退票或是延長使用期限、提供等價抵充,才不會讓未使用的花博門票變成「呆票」。

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