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四月的一個清晨，春寒料峭，早上八點不到，七股鹽山的停車場，已經擠滿數十輛遊覽車，觀光客無懼寒意，爭相爬上鹽山拍照。這個坐落在將軍溪以南、下山溪以北，占地2700公頃的「曬鹽場」，而今，是台南最重要的觀光地標。
將這個原本乏人問津的廢地，改造成熱門景點的，是台鹽前董事長鄭寶清。
一上任後就大刀闊斧進行組織變革，鄭寶清改造鹽山、打造不沉海，用綠迷雅打響膠原蛋白產品的名號。這位由民代轉戰國營事業的戰將，利用原本對鹽的了解，透過生技新事業，讓年邁的台鹽，成為「舊國營三寶」（台鹽、台糖、中油）中的活跳蝦。
國營轉民營，傳產轉生技
生技事業活跳跳，原本的台鹽當然不是這個樣子。
在國營年代，台鹽的任務簡單明確，除了賣曬鹽、食用鹽，另外就是賣企業需要的工業用鹽。早期紡織業興盛時，染整業對鹽的需求旺盛，其它對釀造業、醃製業來說，「鹽」，都是不可或缺的材料。
做為一項民生基礎物資，台鹽最重要的就是要穩定物價，所以相對地，獲利空間十分有限。到了80年代末期，台灣的獨占事業開始開放自由進口，此時的台鹽面臨由國營轉為民營、失去政府保護傘的壓力。
「民營化可以把國家包袱丟開，但補助也不見了，大家要開始遵守市場遊戲規則，對民間股東負責，」台鹽現任董事長洪璽曜表示，為了追求成長與利潤，台鹽非常急迫地，思考要怎麼轉變，才能創造更大的獲利空間。
當時，政府規畫了六大新興產業（生技產業、觀光旅遊、綠色能源、醫療照護、精緻農業、文化創意），做為國家經濟的發展藍圖，台鹽因為還有一定比例的官股做支撐，所以最聰明的方式，就是從六大新興產業的架構中，尋找與原有優勢最契合的部分，做為轉型的方向。
台鹽原有的優勢是什麼呢？答案當然是「鹽」！
在鹽的成分之中，鉀、鋅、碘這些元素，是人體重要的營養物質，因此，鹽本身就是一個周期性非常長的產品，而醫療用品如微生物製劑（如現在流行的蜆精），其中的許多成分又與鉀、鋅、碘有關。
另外，台鹽原本就屬於食品原物料產業，在原有的領域，早就擁有如「電透析」（海鹽曬乾後成結晶，要再透過電透析才能成為精鹽）等萃取原物質的技術基礎，所以在六大新興產業之中，生技雖然專業，但對台鹽來說，反而是「低門檻」的產業。
運用原有的優勢來降低進入新領域的門檻，台鹽一開始在「變」的策略上，就十分聰明。
專注研發，協助老店轉型
不過，國營變民營，說來容易做來難。因為過去的台鹽粗工粗活，談的是體力，現在要轉做生技，無論行銷、研發，談的統統是知識經濟。
為了讓人力結構做轉變，台鹽先在苗栗通霄投資自動化生產設備，讓曬鹽工人轉型。第二步，他們找出符合退休條例的員工進行優退，協助大家轉業。最後，台鹽在2002年正式結束台灣製鹽總廠，重新成立台鹽實業股份有限公司，這時從老廠留下來的，統統是最優秀的經營層幹部。
有計劃地將人員汰舊換新，有遠見地留下具有經營能力的人員做為新事業的骨幹，在人才策略上，台鹽留住優勢，並成功換血。
2003年，鄭寶清走馬上任，延續民代時期的犀利風格，他雷厲風行做大幅度的組織調整，決定停產曬鹽，改由從國外購買，結果沒想到從國外買曬鹽，成本竟然比自己做還來得低。
另一方面，鄭寶清也導入創新的習慣。他引用創新大師克里斯汀生（Clayton M. Christensen）的觀點，採用「維持型創新」與「破壞型創新」並進，設立了創意獎金，鼓勵員工「賣」點子，最高金額是兩百萬元。
對鹽十分熟悉的台鹽，投入生技後的處女作，當然還是由鹽著手做起。台鹽的第一個生技產品，就是把過濾出鹽的海水進行酸鹼分離，再用奈米技術把離子細分成小分子群，讓人體更容易吸收。
用海洋水在市場上打響名號後，台鹽又將小分子群技術應用在膠原蛋白的開發上，跟美國生物科技公司合作設立膠原蛋白生技廠，推出一系列膠原蛋白美容保養品，專攻女性市場。
對生技事業來說，研發是最重要的環節。台鹽先學會播種，保留住人才，其後又將營業額的10%，持續投入研發，建立創新平台，有計畫地讓生技這棵搖錢樹，迅速茁壯。
扭轉形象，行銷成為利器
雖然鹽是鎮店之寶，但猶如雙面刃，這個既有的優勢在一開始時，也差點成為台鹽轉型路上的絆腳石。
早期民眾消費鹽巴，根本沒有品牌概念，雖然從小吃到大，但是跟「生物科技」的形象，畢竟有很大的距離。
為了轉變消費者的想法，這家重新開張的老店一開始就採用英文字TAIYEN做為企業識別，中文再帶進「生技」兩個字，試圖透過CI系統，讓消費者在第一眼就有耳目一新的感覺。
在另一個方面，台鹽也開始重視行銷與包裝。
【完整內容請見《管理雜誌》443期】
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