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今年家中有孩子即將上國一的家長或現在家中有小學五、六年級，甚至更小孩子的父母，都需要開始關心十二年國教了！因為總統馬英九在今年元旦文告宣布，預定民國一○三年實施高中職全面免費，大部分免試入學（但非強迫、非義務）的十二年國民基本教育。
這項政策將如何影響你家孩子？十二年國教代表孩子不用考試了嗎？明星高中就要消失了嗎？搬到建中、北一女隔壁就可以念這些明星學校了嗎？
在一片混亂的資訊中，關於十二年國教，有哪些議題最值得父母關注？哪些迷思亟需釐清？以下六個關於十二年國教的議題，可以幫助父母思考孩子未來的教育。
關鍵議題1／十二年國教之後，所謂的七成免試入學，究竟要不要採計在校成績？如果要，會不會壓力更大？採計在校成績公平嗎？
教育部從民國九十九年開始推動擴大高中職及五專免試入學方案，到今年約有二○％的免試入學名額。但所謂的免試入學其實仍須採計在校成績，而且各縣市採計方式不一，有些縣市依學生在校成績的百分比決定錄取名單；有些縣市，例如宜蘭，則只要七大領域成績達到門檻以上，便以抽籤決定名單。
十二年國教之後，所謂的免試入學究竟是否要採計在校成績，目前仍是個未知數。
但就過去兩年推動免試入學的經驗來看，大部分的老師、家長都很擔心，採計在校成績會衍生出比考基測還嚴重的升學壓力，甚至讓國中教學更無法正常化。
彰化陽明國中國文老師王雅玲心疼的唸出一位學生的日記：「最近感覺壓力好大。免試升學注重每一次的段考成績，我在上次的段考失常，讓我壓力更大了，好怕考不上彰女，昨天寫功課寫到崩潰。」
新北市義學國中教務主任王潔雯也認為，免試升學如果還要採計在校成績，學生會對分數斤斤計較，甚至有些學生會用一些投機的方法去獲取高分。
採計在校成績，甚至引發更多親師關係的緊張、衝突。日前就有桃園縣的家長投訴，學校老師在外補習，洩漏段考題目，危及免試入學的公平性。一位國中教務主任不諱言，現在考完段考，家長電話蜂擁而至，有的質疑考題難易、有的責怪老師沒有複習、有的抗議分數打太低，「要推十二年國教，免試就要玩真的，不要採計在校成績，不然會整死國中老師，」這位主任呼籲。
教育部目前的立場是希望免試入學不要採計在校成績，以登記分發為目標。「但這還要各地方政府去規劃，要不要採計在校成績、如何採計，或登記額滿如何處理等問題，都要再討論，」一位教育部官員說。全家盟理事長謝國清則大力疾呼：「免試升學應取消採計在校成績，讓多數學生登記抽籤入學。」
就算要採計在校成績，大部分的專家學者，也建議朝比較寬鬆的方式設計。例如，以五等第來打成績，以免學生分分計較。
宜蘭高中校長吳清鏞則建議，可以設一個成績的門檻，但這個門檻可以放低一點、寬鬆一點。
關鍵議題2十二年國教之後，學區如何劃分？想念建中、北一女等明星學校，是不是要趕快遷戶口到附近？
十二年國教之後，免試入學學區的劃分，教育部目前傾向以縣市行政區為基礎來劃分。確切的學區劃分方式還在研議當中，預計明年六月會公布免試入學的學區。
至於許多人以為，想要讀建中、北一女等明星高中要趕快去附近買房子，以為住在旁邊就可以讀這些學校。一位不願具名的教育部官員指出：「這是不太可能的，這些學校的入學方式會另外設計。會依免試入學學區分發的，還是以社區高中職為主。」
但最令人困惑的是，哪些高中職是屬於那三○％需要透過考試才能入學的學校，目前還不明確。
全家盟理事長謝國清就批評，教育部所謂七成免試入學，那其他三成的意義是什麼？什麼樣的學校可以成為特色學校？以台北市來講，要算到哪個學校？
「教育部現在就丟給各縣市決定，但教育部應該訂出一些基準來，不然各縣市就會落入紛爭，誰願意承認他落在那三○％之外？而且如果留三○％的學校要考試，鐵定有六○％的人要去競爭那三○％，那七○％免試就沒意義了！」謝國清質疑。
針對這些爭議，目前教育部的說法是，未來將保留三成名額供特色學校採取學科或術科測驗選擇學生。而且特色學校不必然都是以學科為主的學校或班別，也包含產業特殊類科、藝術才能班等。教育部寄望地方教育行政主管機關要嚴格把關特色招生的學校與名額。
※延伸閱讀：
‧藝術不該用考的
【完整內容請見《親子天下》2011年5月號】
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