本期文章

美中台關係 另類新視野(上)

陳正翰 整理    


美國前副總統錢尼辦公室亞洲安全顧問、目前擔任亞洲事務顧問理事會會長的葉望輝,與前副總統呂秀蓮、玉山周報總主筆張旭成等人,就美中台關係進行座談,內容宏觀、精闢。

時間:2011年5月19日
地點:玉山Media會議室
出席:前副總統 呂秀蓮
玉山周報總主筆 張旭成
前外交部次長 高英茂
前國防部長 蔡明憲
中央研究院歐美所研究員 林正義
資深媒體人 楊憲宏
亞洲事務顧問理事會會長 葉望輝(Stephen Yates)


張旭成首先表示,大家都很關心台灣的未來,而對於馬政府傾中,北京採用「胡六點」,發現用金錢比用武力更容易,也更便宜來收買台灣人心,及統一戰線策略拉攏與分化台灣各界以達到不戰而屈人之兵,北京也利用國民黨大老,如連戰和吳伯雄逼馬就範。


《《兩岸政策 綠應有另類選項》》


馬總統3 年來一方面傾中,另方面刻意與美國保持距離,中國也與美國彼此競爭,這麼複雜的三方關係,想聽聽葉望輝的意見。


葉望輝認為,目前台灣面臨兩大問題:與中國的關係以及經濟問題。過去陳水扁時代的中國政策,並不等於民進黨現在對中國的政策,他本人對於當前民進黨的中國政策為何,也深感興趣。不過根據他的觀察,民進黨應該趕快提出「另類選項」與「另類議程」,而不僅只是在反對馬政府的中國政策。「民進黨應該提出與馬政府不同的中國政策,讓選民了解,2012 年的大選不應該是兩個差不多的政策在比較,這會讓選民感到兩者沒有什麼太大的差別。」葉望輝多年的觀察,發現民進黨似乎只有兩大主軸:支持民主與反對國民黨!他認為蔡英文總統候選人與民進黨應該提出真正不同的中國政策,必須與馬英九的有差異性。更重要的是,要了解「反對中國」這個問題的本質,因為現在的大環境遠比過去複雜。冷戰時期與中國對抗是出自自由民主對抗共產專制的簡單邏輯,但是目前台灣政壇的領導人必須清楚定義來自中國的挑戰,其本質為何?「是政治威脅?經濟威脅?軍事威脅?還是外在威脅?」他表示,如果無法了解問題的本質,就無法回答這些問題。


中國對台所採取的策略也一直在改變,從文攻武嚇,到近年來開始懷柔讓利,收買媒體、企業、政黨,同時也派各式各樣的「親善大使」,包括美國人到台灣為中國說項,這讓問題更加複雜。所以民進黨的政策與國民黨的政策要清楚區分,「黑白分明」。


《《美國協防 台應先自我防衛》》


正當美國企業也在跟中國大做生意時,美方也無法禁止台商到中國做生意,但葉望輝提醒,既然無法禁止,就必須訂出透明檢驗的標準與機制來管理,尤其是金錢的往來,美國在這方面就花了許多功夫。為了國家安全考量,退休的將官與情報人員更不可以去中國。台灣當局過於寬鬆,任憑這些任內處理國家最高機密的退休官員到中國進行交流、探親和訪友,影響台灣的安全,這是很嚴重的問題。


「如果美國看不到台灣自我防衛的決心,美國就很難被說服為何要協助保衛台灣。」這也是為何以往常常在國會替台灣發言的國會議員,最近都不再幫台灣講話的原因,因為他們認為:「如果台灣自己都不保衛自己,我何須再幫它替美國政府求情?」兩岸關係存在的風險,葉望輝認為應該有一些做法來「隔絕」這些風險。


「我認為美國很難得到台灣方面對於中國情勢具體的研究內容。」他說,台灣有許多關於中國的研究報告,但都是以中文撰寫,這對對美宣傳是很不利的,尤其反對黨如果要讓美國政府與人民知道中國的現況,就必須提供更多的英文資訊,清楚告訴美國人民,中國內部情勢不穩、經濟力沒有想像地那麼好、兩岸關係存在的風險這些真實情況。否則美國人民會誤以為兩岸已經和平相處,已經沒有協防台灣的必要了,這對台灣非常不利。


葉望輝進一步指出,美國許多研究中國的學者,往往都到中南海,或是共產黨的中央黨校參訪,結果帶錯誤的觀察與認知回美國,這更凸顯台灣將正確資訊告訴美國人民的重要性。


至於台灣的經濟問題,葉望輝認為,中國絕對不是影響台灣經濟的唯一因素,如果台灣經濟要更具競爭力,就必須有結構性的改變。總而言之,就美國的立場來看,「美國人必須知道,光批評是不夠的,你們(台灣)對於這些問題的本質了不了解,以及對策在哪?」


※延伸閱讀:
‧美中台關係 另類新視野(下)



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