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向統帥報告 揭露當前國防處境

呂炯昌    

王金平院長(右)指出民眾關心的募兵制、國防組織結構轉型等國防焦點議題,立法院監督責無旁貸;前國安局長丁渝洲(左)則認為,台灣武器取得困難、中國軍力又不斷壯大,國人更應保持憂患意識。 (攝影/呂炯昌)
由軍事專家、學者、現役將領等共同執筆寫就的《向統帥報告-新世紀國防建言》,議題面向不僅宏觀且細膩,除是提供各界理性探討國防議題的最佳參佐資料外,也希望藉此喚起國人對於當前台灣國防處境的重視。

5月17 日上午,在立法院202 會議室由國內一群關心國防的有識之士共同撰寫的《向統帥報告-新世紀國防建言》國防評述文集正式發表,希望藉由這本書拋磚引玉,喚起國人對於當前台灣國防處境的重視。


《《筆陣堅強 出版時機恰當》》


《向統帥報告-新世紀國防建言》研究議題廣泛,包括「軍事戰略」、「指揮體系」、「漢光推演」、「國軍人事」、「文官政策」、「募兵制度」、「政戰體制」、「國軍媒體」、「後勤補給」等面向。該書撰寫群包括立法委員鍾紹和、北台灣科技學院助理教授張淑中、海軍備役上校張鎮岳、前空軍中將副司令李貴發、元智大學社會暨政策科學系副教授陳勁甫、前立院助理吳超塵、菁典文化董事長黃銘俊等人,可說筆陣堅強。


立法院長王金平在致詞時指出,由於政府每年支出國防預算超過2,800 億元,僅次於教育和交通建設預算支出,所以對於民眾關心的募兵制、國防組織結構轉型等國防焦點議題,立法院監督責無旁貸。這本書恰好在這個關鍵時刻出版發行,正可提供各界理性探討國防議題的最佳參佐資料。


《《大破大立 不能原地踏步》》


鍾紹和委員致詞時表示,募兵制即將於2014 年展開,但是國防部對於募兵制相關配套措施與積極度不足,因此在書中大篇幅探討募兵制實施的配套措施、如何利用國軍媒體宣傳募兵制,以及執政者應大破大立,貫徹文人領軍的國防政策。


前國安會秘書長、國安局長丁渝洲表示,希望透過本書集思廣益,喚醒民眾日益薄弱的憂患意識,特別是在台灣武器取得困難,嚴重影響國軍建軍時程,而中國軍力又不斷壯大之際,為了避免「忘戰必危」的情況發生,民眾時時存有憂患意識格外顯得重要。


李貴發將軍表示,國軍建軍長期以來存在二大錯誤問題:一是,1 年將近3,000 億元的國防預算沒有花在刀口上;二是,國軍建軍方向並沒有與時俱進。15 年前中國對台部署飛彈只有200 枚,而且飛彈誤差值達1,000 公尺,現在對台飛彈超過1,500枚,誤差值已經不到100 公尺,國軍的應付之道還是沒有改變,不能真正應對日益高漲的中國飛彈威脅,就是這兩大缺失造成的後果。


他更指出,中國發展的殲-20(J-20)戰機對兩岸空防具有創世代的意義,由於殲-20 具備雷達匿蹤功能,一旦成軍屆時台灣的空防系統將完全失效,到時候就算買到F-16C/D 也沒用,因為殲-20 根本無法被F-16C/D 的雷達偵測到。因此,李貴發認為國軍不能再原地踏步,必須從國防組織改革著手,才能改正缺失。


《《拋磚引玉 引發國人省思》》


菁典文化黃銘俊董事長表示,他之所以要不惜血本出版這本書,是希望藉此拋磚引玉,引起全體國人對於台灣未來國防發展方向的省思,更提供國防部門在「戰略規劃」、「政策制定」、「戰術運用」等方面,都能夠從宏觀與微觀方向思考與切入。


協助出版的尖端科技軍事雜誌社長畢誠倵指出,國防議題也是公共議題,因此社會大眾應該對此加以重視,如果未來兩岸真的要進行政治談判,仍必須以堅實的軍事力量作為談判籌碼。


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