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福建漳州市，泰山食品漳州廠來了位訪客，著急地問：「要不要緊？」那是漳州市副市長，在台灣塑化劑問題爆發後，立刻趕到現場，了解當地台灣食品廠的狀況。
簽訂ECFA後，兩岸原本都期待食品貿易可以加快進展，泰山董事長詹岳霖說，「現在要跟人家談，就跛腳跛腳。」一身黝黑，說話明快的詹岳霖，也是台灣食品產業發展協會理事長。
在顧客挑剔、廠商製造能力強的台灣，高品質與創新向來是食品業的競爭力。這次塑化劑風暴，暴露出台灣食品業自己都沒有注意到的競爭短板，就是外包管理。
「起雲劑裡有ＤＥＨＰ，絕對沒有人會想得到，」飲料公會理事長、久津實業顧問陳忠義語帶無奈地說。
食品業墮入黑心原料的陷阱
盛夏，台灣飲料食品廠每年都要經歷一次的肉搏季節，各家競相推出新品進通路。消費者拉開冰櫃、找到自己愛喝的飲料，五秒鐘。但是每個產品要得到這五秒鐘的青睞，開始的歷程，現在已經長得讓人搞不清源頭。
以泰山剛送進通路的飲料新品「御奉天山雪蓮茶」為例，台灣哪裡來天山雪蓮呢？所以，茶的配方，由泰山自己做，但其中雪蓮精華，是由台灣第一新藥萃取培植後獨家授權，而泰山的配方，還要靠許多原料廠商才能製作完成；生產，則是委外茗源食品工業。
據估計，台灣食品有八成是外包。
這其中，包括由廠家提供配方給代工廠，代工廠根據配方和原料商、生產的OEM模式，或全由代工廠協助發展產品的ODM模式。
產品愈來愈多樣、愈創新，這個旅程就愈來愈長。「真的是過了幾層都不知道，」一位食品業者坦承，「看不到上游。」
特別是台灣市場規模小、產品多，一家食品廠一個夏天就要推高達上百種新產品。如果什麼都自己生產、從頭做到尾，不合經濟效益，不如專業生產某樣東西，在設備投資、物料採購比較合算。
而且，愈是大廠，愈要建立品牌。全家便利商店公共關係暨品牌促進室部長林翠娟也觀察，打品牌成本很高，企業有品牌就希望多些衍生產品，充分利用品牌效益。例如品牌機能飲料，衍生推出碇劑，但製作生產已經超越企業能力，必須外包。
製造、通路、品牌 愈來愈疏遠
也就難怪被稱做日本「食品添加物之神」的安部司在他《恐怖的食品添加物》一書中指出，隨著社會發展、產業擴大，現在製造者、販賣者、食用者愈來愈疏遠。
製造原料的，不知道誰是終端消費者；品牌企業，看不見誰是某項材料的源頭廠商；而消費者，以為看見了品牌，但完全不知道產品有多少比例真正出自品牌企業的員工。三方都無法互相溝通、了解。
食品業變成「只要賣掉主義」，安部司指出，廠商即使製作出無添加物的食品，還是得不到消費者支持，於是就反過來忽視消費者，違法農業、違法添加物等不停出現。
食品廠一面需要掌握愈來愈複雜的供應商，另一方面，通路對利潤的要求愈來愈高，又使得食品廠很容易降低了對供應商的要求。
台灣通路為王，強勢通路不斷要求廠商擠出更多的利潤空間，要求上架費，一位食品業者透露，光上架費，就可能佔去產品行銷費用的一半，還要廠商吸收折扣來配合通路促銷、吸收通路廣告成本等，每個要求都墊高產品成本。如果銷售不如理想，有的新品不到一個月就得下架。
食品廠在成本的壓力下，有的就可能從原料減省，也讓便宜的添加物有機可乘進入供應鏈。
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