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中國「集星計畫」統戰策略，讓國軍退役將領不斷組團前往中國朝貢，成了中國對台統戰的馬前卒，台灣卻面臨無法可管的處境。
一位台灣退役高級將領在「中山．黃埔．兩岸情」座談會聯誼活動上，說「今後不要再分什麼國軍、共軍，我們都是中國軍隊」，台灣不分藍綠同聲痛批，連馬英九總統都表達關切。
事實上，在立委選舉與總統大選即將開跑之際，傳出國軍退役將領有如此通共賣台行為，對藍軍選情而言，著實是一大致命傷，為了選票考量，也因此不得不逼著馬英九親上火線滅火。
《《道德勸說層級 無法規範》》
國軍退役將領不斷前往中國朝貢、對中國當局逢迎巴結的案例，本報早已對此提出警訊與進行深度報導，但依舊無法阻止國軍退役將領向中國朝貢的熱潮。
會發生此一現役高唱保台、退役就集體賣台的行徑，有幾項因素不得不重視，其一、國軍退休俸終身保障制度讓這些退將在退伍後無後顧之憂，在有錢有閒的前提下，胡作非為的案例就不斷發生，甚至即使言行上出現賣台行為，也因為無法可管而讓他們更有恃無恐的做出賣台言行。
其二、無法可管，退役將領因不具現役軍人身分，也成為一般百姓身分後，在強調言論自由的憲法保障下，除非立法院特別修訂針對退役軍官量身訂造的言行法案，否則難以杜其賣台的言行。
目前，唯一針對退役將領赴中言行有相關的規範，其實只是道德勸說層級的「退休將級人員赴大陸參訪注意事項」，此一手冊共有26 條，其中比較特別的是「注意事項」第5 條提醒，退將登陸發言一定要堅守中華民國、維護憲法的基本立場，同時要避免訪問團名遭更改矮化。
《《注意事項手冊提醒 沒有作用》》
這份在5 月18 日才出新版的手冊中，內容明指近期中共為辛亥百年辦理慶祝活動，是有計畫、有系統的邀請國軍退將參與，直言這類活動必然具有統戰意味，應考量維護國家及歷史尊嚴，因此對於大陸人士利用情誼的邀訪，要求退役將領應提高警覺，甚至應該迴避參與。
第6 條則具體訂出「退休將級人員赴大陸期間言行準則」，內容呼籲退役將領與對岸官員互動時，應多提「兩岸戰爭沒有贏家，只會造成遺憾」；「兩岸同屬炎黃子孫，同是中華民族」；「兩岸一家親，應和平互睦、互利共榮」等。
整本手冊內容提醒退役將領前往中國時，希望退役將領「如討論事項牽涉國家安全或機密事項時，應予迴避」，「堅守中華民國、維護憲法」，「不宜批評政府時政、國家元首、代表政府作出任何承諾。」，「接受大陸媒體訪問的時候，應該謹言慎行，意見表達清楚，以防被斷章取義引用；並注意不要與大陸地區官員、人民、法人、團體或其他機構簽訂涉及台灣地區公權力或政治議題之協議或相關文件。」在避免洩密方面，手冊內容也要求退將，對於大陸人士利用情誼的不當要求，應提高警覺，如果雙方討論議題牽涉到國家安全或機密事項時，更應迴避。
《《集星計畫統戰策略 形成風氣》》
而中國有計畫的邀請及列出代號「集星計畫」的統戰策略，讓國軍退役將領不斷的組團前往中國朝貢的風氣，更是我們應該正視的。
據軍系內部透露，目前兩岸之間專門邀訪及代辦國軍退役將領赴中參訪團的組織至少有三大系統在負責，包括民代系統、軍系次級組織系統、台商系統。
據調查，包辦軍系訪中的安排中，中國當局曾授權台灣部份現任及前任中央民代與地方議員負責在選區內招募選區內退役將領訪中的安排。
軍系內部指出，中國對台灣軍系動態與人事更替訊息比台灣軍事記者還要厲害，包括每一位退役將領的聯絡電話、地址、退役時間及現役時曾擔任過的職務及身家資料，每一位都清清楚楚的列出，甚至傳出今天退役到退輔會報到，不到一周，中國當局就叫在台聯絡人找上門攀感情，中國官方對台灣現退役將領擁有非常完整的動態資料及所謂的「AB 檔案」，甚至包括那一位將校有婚外情、那一位將校喜歡玩女人等，這些台灣將校私密檔案都在老共掌握之中。
也因為中國透過網軍入侵或利用不肖人士偷出國軍人事資料到對岸等方式，掌握到台灣軍系將校的資料、檔案與動態，所以當他們成為退役將校後，歸鄉資料馬上就能取得，也不令人感到意外。
《《統戰觸角伸入民代 以民統將》》
中國當局為了能將統戰觸角伸入中央國會與地方議會，特別在利用中央國會的立法委員及地方議會議員訪中時，給予適當的承諾與好處，希望透過選區的組訓模式來達成台灣退役將領訪中統戰策略。
而據指出，中國給予台灣國會的立法委員及地方議會議員的好處有很多，包括選舉時的資金、到中國投資的保障，有點透過另類合作模式，既能在台灣國會與議會廣植人脈與暗樁，又能掌控或達到台灣退役將領的統戰目的，是中國利用台灣民意代表統戰台灣退役將領的高招手法。
此外，透過軍系組織或軍系次級團體的牽線，目前從媒體報導的資料已知，曾辦理過或常辦理赴中訪問的軍系團體包括新同盟會、黃埔四海同心會、中華戰略學會、中華經略國防知識學會等等，約十多個軍系組織，有些軍系組織辦理中國參訪的行程很單純，就是純旅遊且「不拜會官方、不接受中國招待、不談政治問題」等所謂「三不原則」。
通常這類軍系訪中參訪團的成員階級較低且職務較不敏感，也就是說，這類的參訪團不符合中國當局統戰籌碼的資格。至於中國最想統戰且常會失控的台灣軍系參訪團的對象，就是由包括前總政戰部主任許歷農、前國防部副參謀總長執行官黃幸強、前警備總司令周仲南、前總統府參軍長陳廷寵等上將帶隊或與會的參訪團，必定會以高規格接待的方式來進行統戰。
除了階級之外，參訪團的人數也是統戰重點，據統計，中國當局積極邀約我退役將領赴中參訪交流，並且都安排拜會中國當局高層軍政官員及透過中國官方媒體列入官方報導的重點新聞資料等，而其目的就是藉此向美國等國際宣揚兩岸軍事休兵與正積極推動兩岸軍事和平曙光的發展做為統戰的策略運作模式之一。
《《美方高度關注 要台說明》》
而曾被中國列為重要推動兩岸軍事和平曙光的參訪團包括由前退輔會主委許歷農等23 位退役將領（其中包括8 位退役上將），到中國進行拜會參訪；前任國民黨黃復興黨部主委王文燮上將率57 位退役將領，到中國參與「黃帝故里」參訪活動；兩岸退役將領的高爾夫球敘活動，我方有退役上將黃幸強等27 位退役將領出席活動。及今年慶祝辛亥革命百年，規劃將有台灣百位將領前往中國訪問的行程等等，在在都是中國列為集星計畫統戰的目標。
也因為台灣退役高階將領前往中國朝貢的動作過於離譜且被中國設定為統戰對象，已引起美方高度關注。據了解，由於台美之間數十年來有諸多軍事合作計畫，美方曾透過我駐美代表袁健生關切此事，並希望我方能對此提出說明。
至於另一個可以運作台灣退役將領參訪中國的系統是台商體系，據調查，中國利用特定台商在經費上給予軍系訪問團經費上的贊助及招待，而有些台商寧可配合中國統戰指揮而忘了對台灣的忠誠與保護，甘願成為中國對台統戰的馬前卒，實屬悲哀！
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