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芬蘭柔性崛起 兼善天下

作者/呂秀蓮    

此次參加國際職業婦女協會第27 屆世界大會,發表keynote speech,又獲頒「卓越專業領袖」獎及會員最佳成長獎,使TAIWAN 在擁有96 國會籍的重要國際組織中大放異彩,國旗也堂堂正正掛在會場上與所有國家並駕齊驅。





會議在芬蘭首都赫爾辛基舉行,滯留期間我快速對芬蘭的過去與未來略作了解。芬蘭號稱「千湖國」,有18 萬8千多個湖泊,17 萬9 千多個小島,全境86%土地是森林,又有芬蘭灣及波羅的海環抱,天然之美不言而喻。但是天然之美無法彌補芬蘭的歷史傷痕。源自俄羅斯的芬蘭人,從12 世紀就被瑞典統治長達650 年。1868 年又遭俄軍入侵,俄國沙皇建立芬蘭大公國。1917 年俄國爆發10 月革命,芬蘭趁著俄國內亂之際,於12 月6 日宣布獨立為民主共和國,並於1919 年頒布憲法,實施民主政治。





1939 年11 月,俄國史達林出兵攻打芬蘭,俄方強索芬蘭東部國土,20 餘萬芬人被迫遷徙。1944 年夏,史達林再度出兵芬蘭,芬蘭對蘇俄賠款又割讓泰半國土,並在赫爾辛基附近提供蘇聯軍事基地。1948 年蘇芬友好互助條約簽訂,芬蘭採取政治中立原則,一方面聽命蘇聯老大哥,另方面加入華沙公約與西方對抗,世稱「芬蘭化」(Finlandization)。1992 年芬蘭與俄羅斯重訂友好條約,1995 年加入歐盟,2002 年啟用歐元,但民意堅持和平,故迄今仍反對加入北大西洋公約組織NATO。





芬蘭人口537 萬,人文藝術天分極高,教育制度近年來被評比為世界第一,但芬蘭學童下課後不背書包回家,也不必趕上補習班,輕鬆自然的教育造就多位諾貝爾獎得主。其中之一是卸任總統Martti Ahtisaari,他因調停印尼與亞齊省內亂及科索沃戰爭有功而獲頒諾貝爾和平獎。芬蘭熱衷推動國際和平、急難救助、環境保護與援助第三世界,積極參與聯合國維和部隊及多邊協定,堪稱國際模範生,近年並以NOKIA 的通訊科技征服世界。





優秀的人民造就優秀的政府。政府的清廉與透明度是芬蘭贏得世人尊敬的另一個原因,公職人員幾乎已到涓滴不貪的程度,政府高官的言行舉止均受媒體和社會的嚴格監督;選舉乾淨省錢,選民在乎的是政見和服務。雖是8 黨林立,但聯合執政,凡事由政黨協商解決,從未上演全武行,民主精神發揮得淋漓盡致。





另外一件值得大書特書的是兩性平等。芬蘭是史上第一個女性行使投票權的國家,婦女於1906 年就享有投票權,美國要到1920 年才准許婦女投票,而瑞士婦女更遲至1970 年才有投票權。芬蘭採行總統與總理併行的雙首長制,2000 年首度出現兩位最高首長皆由女性出任的先例,2009 年再度產生女總統及女總理,不過,二任女總統是同一位Mrs. Taija Halonen,可見她的超人魅力。





兩度被異族統治,歷盡歷史滄桑的芬蘭,選擇俄國大革命時勇敢宣布獨立,智巧地舉行政治中立,優遊於列強之間。近年來更因高科技及高人文素養,不但獨善其身,更且兼善天下。芬蘭的柔性崛起,正是台灣立國的範例


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