本期文章

國際會計趨勢瞭望

撰文/陳紫雲    

弱化審計利益衡突 PCAOB將強制會計師輪調







會計研究月刊/提供



美國公開發行公司會計監督管理委員會(PCAOB)主席James Doty於今(2011)年6月2日在南加大一場演講上表示,PCAOB計劃在未來二個月內發表一些文件,包括會計師事務所受聘期限之觀念發布,以及對會計師查核報告模式之改變。其一,Doty表示,PCAOB考慮規定會計師事務所定期輪調,幫助改進審計品質及會計師與其查核公司間之獨立性,減少利益衝突。由於不斷地看到會計師缺乏懷疑心,以及獨立性對審計品質成果之重要性,PCAOB正考慮提升審計品質所有可能的方法─包括是否強制會計師輪調,以解決會計師因由其客戶付費聘任所產生之固有利益衝突。不過是否強制會計師輪調仍須經SEC同意。





其二,PCAOB將草擬改變會計師查核報告模式(註1)以反映投資人之需要。原因在於,會計師出具的查核報告意見書僅提供投資人有限的資訊,事實上,會計師必須具備獨立且懷疑之態度執行查核工作,惟會計師又時常面臨須讓客戶滿意的真正壓力,Doty也表示,PCAOB檢查員多次發現會計師並未行使應有的懷疑態度,反而接受一些不具說服力的證據。





另一方面,英國反托拉斯主管機構-公平交易局(Office of Fair Trading,OFT)已開始著手調查四大會計師事務所審計市場獨占問題。英國金融報告委員會(The Financial Reporting Council)表示,該項調查涉及對資本市場未來成功真正重要之處。不過,OFT於今年5月下旬承認其可能無法獨自改革英國之審計業。目前歐盟亦在調查會計師業之競爭及其他問題,雖然在今年冬季之前,歐盟似乎不大可能有確定之提議,但歐盟委員會似乎對鼓勵或強迫會計師輪調十分贊同,期能終止長久來會計師與其客戶間關係過分密切之問題。





然而,正當全球主管機關草擬對會計師行業工作改變之際,主要在歐洲營運的特許公認會計師公會(The Association of Chartered Certified Accountants,ACCA)則在其一份新的政策文件(Audit under fire:a review of the post-financial crisis inquires)上反擊,警告審計之改變必須有意義且不是無謂多餘的。該組織警告不良之審計改變,將增加企業成本且僅帶來些微好處而已。(完)







租賃會計草案 回歸單一認列模式





FASB及IASB於去(2010)年8月17日發布修改租賃會計準則草案,規定所有租賃都必需認列資產及負債(原草案規定所有租賃都視為資本租賃)。在今(2011)年2月17日FASB及IASB聯合會議中,二準則制定機關則考慮將租賃分為類似目前營運租賃與資本租賃準則二部分-即融資租賃(finance leases)及非融資租賃(other-than finance leases)。復於5月17日聯合會議中,IASB與FASB又表示將維持原草案所述之構想,對所有租賃採單一模式,亦即收回對租賃業所作之妥協,決定不再對租賃會計設立二種模型方法,而忠於原草案的單一模式。





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