2012年,國中小教師將繳納所得稅,預計每年將被課徵72億元稅收。面對新制,教師的理財行為會改變嗎?有25年教學經驗的中華民國全國教師會(以下簡稱「全教會」)理事長劉欽旭說:「年資在15年內的年輕教師,危機感應該要更強,他們的工作權已經沒保障,全教會又已經幫他們算出來,教師的退撫基金會破產,年輕教師現在其實滿慘的!」
《Smart智富》月刊總編輯朱紀中問(以下簡稱「問」):教師即將被課徵所得稅,教師們對金錢的態度有出現明顯變化嗎?
劉欽旭答(以下簡稱「答」):教師被課稅是一個議題,「退休基金」瀕臨破產是另一個更重要的議題,這件事比被課稅還早被拿出來討論。
以前教師是派任,大家都稱是「鐵飯碗」,類似公務人員。但現在是前6年為「1年一聘」,最多「2年一聘」,超過6年以後才有長期聘,長期聘可能是3到8年,每個學校不一樣,例如我任職的南投虎山國小是6年。
這裡面就有2個問題:一是6年到了是否會被續聘?這就要看教師的表現。另外一個問題就是聘任過程中檢驗制度,是不是公開透明?教師過去是知識的獨賣者,現在,只是一個傳遞知識的平台或催化劑,從教學方法、知識傳遞媒材的本身,教師的角色已完全翻轉了。在這個背景下,年資在15年內的教師必須更有危機意識。
問:教師退休金破產的問題,到底有多嚴重?
答:教職人員的退撫新制是在1996年實施,以前是國家給退休金,未來是退撫基金支付退休金。我們(指全教會)在2008年底針對教職人員退撫基金的運作過程曾進行第4次精算,發現教職人員退撫基金會在2016到2017年之間會出現收支不足的問題,再不改善,會在2028年破產。
為什麼會這樣?關鍵問題在退撫基金的組織架構,現在是用公務員在管理這些基金,管理績效好,這些公務人員並沒有分紅獎勵,相對的,若獲利太差,負責管理的公務員就應該解聘,所以我們已經提分紅法案到立法院。
問:教師為什麼比較不重視財富規畫的議題?
答:教師很單純,求學過程像是坐直升機一樣,都很優秀,而且每天接觸的環境都是學童,相對單純。教師自己的成績好,就易有完美性格,所以會把很多心力放在學生行為和家長溝通上,有時就不會注意到自己的基本權利已在變動。
另外,社會對教師理財的刻板印象,也是一個問題。我最喜歡講的例子是,台股1萬2,000點跟3,000多點的時候,教師走在街上的感覺完全不一樣。1萬2,000點時,左右鄰居覺得你是「窮」教書匠;股市3,000多點時,則會覺得教師的工作好棒,為什麼可以領那麼多,還有寒暑假。其實,這幾年教師過得非常不快樂,裡面又有一種是轉型正義,教師本來就應該被改革,但相當大一部分是不合理的,是對他們不公平的。
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