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邁向十二年國教時代，教學方向的調整，與教師能力的提升，是比入學方式更重要的「基礎建設」。在教育部十二年國教的方案規劃中，就將「具備專業教學、多元評量能力的教師」，列為重要指標。
但一談起關乎教師專業能力發展的重要機制：「教師評鑑」，教師團體與家長代表總是站在對立的兩方。論戰一觸即發、煙硝四起，彷彿是不可觸碰的地雷。
經常討論的爭議在於，為什麼要給教師「打分數」？公信力與執行機制，誰來評？怎麼評？評完後怎麼處理？是「形成性評鑑」：針對教學過程做評鑑，促進教師專業成長；還是「總結性評鑑」：對教師做績效檢核，與考績密切相關？
在激辯的煙硝戰火中，有一股理性的力量，在體制內實驗、醞釀、發展。教育部從九十五學年度起，試辦「教師專業發展評鑑」，以「不強迫」的方式鼓勵學校「主動」參與。六年來，老師參加人數從2,754人跳升至21,442人，成長近十倍；參加的學校數也由165所增加至1,028所，攀升六倍。而且有六十九所學校年年不放棄，持續六年參與教專評鑑試辦計畫。
參與試辦計畫的學校和老師，願意打開教室與學校的大門，把評鑑當成促進自己成長、建立專業尊嚴的積極動力。許多老師們從評鑑中得到了正向回饋、得到了自信；有些學校甚至因為加入評鑑的試辦，挽回了家長的信任，也挽回了日漸下滑的招生率。
如何利用評鑑提升教師專業？《親子天下》特別採訪參與試辦計畫的台北市內湖國中和高雄市前鎮國中，從他們的努力歷程中，或許能看到比爭吵更具建設性的可能。
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台北市內湖國中
入班觀察，改變風氣
內湖國中從參與教專評鑑以來，老師參與率一直都維持在九成左右，是全國最積極參與評鑑的學校之一。老師為何願意「被評鑑」？成功關鍵是什麼？
內湖國中第一年參與「教師專業發展評鑑」時，全校一○四位老師中，有九十三位老師參加評鑑。六年來，都維持在近九成的參與率，民國九十六年，全校參加評鑑人數，更居全國之冠。
高雄師範大學教授張新仁說，這六年間，內湖國中歷任了兩位校長，但是教師參與評鑑的比率仍然很高，表示校內已經形成風氣，不受行政人員更迭的影響。
成功關鍵1 參與評鑑前，先建立教學觀察的風氣
評鑑人員進入課堂的「教學觀察」，是推動教師評鑑最大的阻力之一。有些教師長年以教室為個人王國，認為教學觀察是質疑其專業，「入侵」了他們的領地。教育部試辦教專評鑑的第一年，部分學校甚至以DV攝影機拍攝來取代真人入班觀察，降低老師的排斥感。
內湖國中前任校長趙雅鈴上任時，緩慢而細緻的推動入班觀察，逐步轉變了風氣。
趙雅鈴校長親自入班觀察，並詳細記錄。現在擔任成淵高中校長的她，接受訪問時，翻出當年入班觀察的資料夾，厚厚一本，上頭寫著「談校長聽課—一位菜鳥校長的做法」，時間是民國九十一年五月十五日，裡頭每頁都是入班觀察的紀錄表。趙雅鈴說她的紀錄方法很簡單，一次擇一主題來觀察，例如學生笑的次數、老師在課堂上的走動路線。
一開始推動時，資深老師不一定買單，因此她從新進老師開始做起，並在聘任之初就議定，必須接受入班觀察。
入班觀察一陣子後，趙雅鈴與老師開會時，會不具名的公開讚揚某位老師的教學法。例如下課前十分鐘不講新進度，只複習此堂課的授課重點。有了公開場合的讚美經驗，趙雅鈴再提出入班觀察的邀請後，老師就比較容易接受了。
等到九十五學年度參與教專評鑑時，內湖國中的老師們對「教學觀察」早已不陌生。
「入班觀察，對被觀察的老師來說，是種肯定，而不是批評，」數學老師陳欣怡笑說。有時導師坐教室後面，聽專任老師上課，聽笑話時，笑得比同學還大聲。
成功關鍵2 行政團隊能即時支援教師的需求
教專評鑑中，要求老師製作的「教學檔案」，常被批評為淪於形式的紙上作業，無助於提升教學專業。
為了回應質疑，行政團隊從每個老師製作的教學檔案中，彙整各種班級經營的手法，整理成一百則小撇步，印製給全校老師參考。
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