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莊孟翰:空屋156萬戶 憂喜參半

撰文/林靜雯;攝影/汪志宏    

台灣空屋156萬戶,空屋率高達19.3%,這可真是個既令人憂慮又振奮的重要訊息。憂慮的是為什麼30年來空屋率逐漸由69年的479,839戶、13.09%,79年674,317戶、13.29%,89年1,228,798戶、17.62%,驟增至99年1,560,355宅、19.3%,主管機關卻從未認真針對空屋特別高的區域進行一次徹底清查,而任其閒置。另一方面,喜的是既然市場上有這麼多閒置空屋,又何必亟思大量興建社會住宅或合宜住宅。

根據行政院主計處11月3日公布之「99年人口及住宅普查初步統計結果」顯示,台灣住宅自有率為79.2%;其次,99年底台閩地區住宅計8,074,391宅,10年間平均年成長率為1.4%,其中以新北市增加220,082宅、17.4%最多,台北市則為90,015宅、10.9%,台中市135,614宅、16.8%,台南市74,157宅、13.1%,高雄市133,753宅、15.5%,增幅最大為新竹縣35.7%、42,079宅。



此外,根據內政部統計處資料顯示,99年底北部地區總人口10,291,178人,占總人口44.64%,家庭戶數3,666,564戶,占總家庭戶數46.2%,不難了解北中南區域發展不均衡之嚴重性。



最受關心的空閒住宅率則為19.3%,10年間增加1.7個百分點。按99年底台閩地區空閒住宅計1,560,355宅,空閒住宅率19.3%,10年間空閒住宅增加328,227宅,空閒住宅率增加1.7個百分點;其中以基隆市空閒住宅率25.2%最高、40,884宅,台北市13.4%最低、122,907宅,此外新北市328,713宅、22%,桃園縣153,722宅、21%,台中市198,962宅、21.1%,台南市126,062宅、19.6%,高雄市176,184宅、17.6%。



由上可了解當前台灣人口與資源過度集中於北部地區,以及空屋率太高所衍生資源浪費與分配不均之嚴重性。因此,建議主管機關盡速針對近年房價飆漲、空屋特別高的區域,例如台北市與新北市,尤其新北市三峽、林口、淡水等區進行一次徹底清查,再經由租稅手段促其提供出租使用,例如一方面逐年提高其房屋稅、地價稅,另一方面再將租賃所得必要費用43%提高至70%或80%。如此胡蘿蔔與棍棒齊下,相信一定會有相當數量釋出。



此外,如再就增加之房屋稅與地價稅用以補貼租金、利息、弱勢族群或學生貸款等,可借力使力,將龐大空屋轉換為幫助年輕人與弱勢族群的政策,博得更多掌聲。




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