本期文章

台商追求低成本 轉進越南 越南投資重點多 稅法擺第一

鄭國強    

經濟起飛效應,再加上中國大陸實行勞動合同法以後,越南成了台商的新基地,

聚落效應形成當中,稅法成了台商的第一件功課。





8.3%的經濟成長,讓越南成為東南亞新興經濟體中最被看好者,自加入WTO之後,各種商業制度逐漸完備,再加上中國大陸實施勞動合同法,使得不少台商紛紛「離華南,轉越南」,和各國際資金一同卡位,形成第2波越南潮,企圖搭上成長的順風車。





台商為降成本走越南





台塑在早年已經扎根越南仁澤工業區,今年更是加碼在越南河靜省永映經濟特區(VUNG ANH)投資興建複合鋼鐵廠,並且開發山洋(SON DUONG)深水港,預計生產鋼胚等原料,將在今年中動工,計畫在2011年正式營運。而仁寶則是繼鴻海之後第二個進入越南的大型電子集團,這個第二波台商潮將會帶動其餘零組件廠商聚落方向。

「這一波去越南的台商破百,而且都是大廠帶頭。」勤業眾信會計師張豐淦表示,受到中國勞動合同法、兩稅合一新制衝擊成本緣故,部分台商如機殼、電線、電纜轉移生產基地到越南,以零件供應商為主,台商在當地投資件數排名第1,但是金額排名大約在第2、3名,和新加坡、南韓相差不多。還有,日本的Canon公司在越南則坐落在以日本廠商為主的工業區。

張豐淦到當地參訪後表示,和當年中國開放、招商都很像,稅務制度和中國也很像,但仍有差異之處,法令也是一修再修,而越南的會計準則遵循國際會計準則。

張豐淦說,越南營業稅在邏輯上和我國的加值型營業稅很像,稅率簡單的分3級為0%、5%、10%。和出口相關的貨物、勞務均為0%;一些不是太貴的如日常生活用水、肥料、教學工具等則採取5%;更貴一點如旅館、消費性電子產品、化妝品等適用10%。

營業稅與台灣雷同





由於大部分台商坐落於加工區內,先加工後再出口,因此對台商而言,比較重要的是機器設備的進口,進口時候有進項稅額(和台灣一樣),此類生產用固定資產則為免稅優惠。在實務上,各地方執行上有點差異,有些台商反映實際購入時,還是被課到稅,但後續仍因作出口業務,銷項稅額為0而相互抵銷,最後還是拿到退稅。

翻開越南稅法相關規定,張豐淦提醒台商,當地針對審計、會計、設計服務等執行業務項目,在台灣不用課營業稅,但是越南當地要課10%營業稅,所以當地會計師事務所服務,請要拿取類似發票的證明,越南當地沒有統一發票,但是對收據的格式、應記載項目、稅率有一定規定,視同發票,而稅務事項的對口單位是各省市單位的稅務局。





投資之前 要爭取越南優惠稅率





一般所得稅率比台灣高,為28%,但是按照產業別以及投資所在地條件,大致給3種優惠稅率:20%、15%、10%等,在同一個工業區中,可能因為審批的營業項目不同,拿到稅率各異。還有比較大型的投資案,若再選擇經濟社會條件特別困難地區,例如河內附近的某些省份,據傳國內某電子大廠就拿到永遠10%的優惠稅率。

張豐淦再舉個最佳狀態下的例子說,若廠商拿到10%、15年期間的優惠稅率,開始獲利時候,15年,再給個「4免、9減半」措施,意即前4年免稅,後9年按照5%(10%打5折)課稅,還剩下2年才繳10%的稅,過完15年後才開始繳28%的稅。「15年是一個很長的時間。」張豐淦說,很多在中國大陸的台商也繳15%(中國大陸所得稅為33%)很多年了。

工業區中的投資部配有單一窗口作業,台商去要跟對方爭取租稅減免時,許多規定應同時參照中文、越文及英文,適用何種優惠稅率、優惠期間、優惠比例都要清楚,有些省份、工業區是3免7減半。

大案子找中央 產業影響談判力





一名在當地15年以上的台商李先生表示:「越南各地方文化略有差異,64個省,官員數目真的很多,出來接待的頭銜都是『部長』,官位都挺大的,但是這些人可以決定事情。」

至於到底採用何種優惠,李先生強調,有的時候取決於談判的結果,要懂得因地制宜,但有個不成文默契,投資案超過3000億越南盾(約1862萬美元),還是找中央主管機關(投資部)洽商較適合。此外畢竟越南是共產制度,所以黨書記影響力比省長大,許多大案子是找黨書記談而不是找省長。

此外,工業區的空地還很多,張豐淦到越南拜訪客戶的時候看到完工廠房,驚訝發現,和在中國大陸一樣,每個廠房至少都是台灣的3倍大。值得一提的是,工業區內的地可以買使用權(50年),也可以用租,不過大部分台商換算租不如買,但是買賣(土地使用權的轉移)不課營業稅,要繳5%的交易稅。

在其他相關限制上面,原來部分在大陸華南地區PCB廠商,因為污水排放限制措施,打算移至越南,張豐淦說,越南政府也很重視環保,對該產業也有相關限制,被要求一定要設立在工業區內,因內部設有環保排放系統,不准在其他地方設立。





越南投資要注意電力供應問題

越南正在起飛,工業區一個接著一個設立,只要有電力、水利甚至鐵路的地方,就有發展成為工業區潛力,最為人詬病的電力不足問題,許多廠商自行建構小型發電廠,而政府已經允諾對電力等基礎設施作更大的金額的投資。

最後,張豐淦要提醒台商,目前法律上對公司分派股利、盈餘匯出採免稅規定,然而2009年可能面臨調整。以設立BVI、開曼群島(境外免稅公司)身分投資的台商,未來可能因為東協租稅協定的關係,改以新加坡、馬來西亞、那民島屬公司比較有利,建議台商作更佳的控股架構,張豐淦並強調說,越南現在人均所得才800美元上下,未來還有超過10年的成長空間,值得期待。


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