|
日本政府訂定《食育基本法》，並建立「營養教師」制度，成功地讓國中小校園午餐成為非常具有教育效果的「活教材」，不但能與社會、自然、綜合活動等科目結合，主題豐富多樣，更是推動鄉土教育最好的素材。相對於日本推動食育的積極態度，台灣政府在校園午餐弊案爆發後，仍消極以對。
（圖片提供／新新聞）
以法律位階推動全民健康飲食觀念
當速食文化以大筆廣告行銷費用、排山倒海成為全球飲食主流之際，這種低纖維、高油脂、高醣且大分量的飲食，在時尚的包裝與贈品的誘惑下，讓年輕學子趨之若鶩，也促使學童體重過重的問題日趨嚴重。
據統計指出，我國國中生每四人就有一人過重，而罹患第二型糖尿病的孩子，半數有肥胖問題，其罹病主因，與愛吃喝含糖飲料、速食、運動量不足等關聯甚大，當罹患糖尿病的學童愈多，代表社會必須投入於長期慢性病照護的資源也將日多。
在五育之外創造「食育」概念
這種現象不止發生在台灣，亞洲各國也無法倖免於此一趨勢，馬來西亞的肥胖人口比率位居東南亞第一、亞洲第六，十八歲以下的過重人口多達一七○萬，該國政府自去年起正視此一問題，積極宣導降低醣分吸收、安全與健康飲食的必要性。
而日本官方更有鑑於飲食西化造成的兒童肥胖、營養不均衡與心血管疾病的案例日增，社會又陸續爆發竄改食品標示、食用期限與藥物殘留的食品安全事件，加上過度依賴進口糧食導致自給率節節下降，特別在五育之外，又創造「食育」的概念，希望從兒童與青少年時期就建立正確的飲食知識與能力，降低文明病的發生率。
長期關注校園午餐議題的營養師公會全國聯合會理事長金惠民指出，二○○五年日本政府訂定《食育基本法》，以法律位階推動全民健康飲食的觀念，並建立「營養教師」制度，非常值得台灣參考。因為營養教師除了同時肩負膳食供應和營養教育，還能針對個別學童提供諮詢，走入社區推廣營養教育的理念。
正在攻讀日本東京大學教育研究所博士的譚君怡，觀察在食育基本法的架構下，日本的國中小校園午餐成為非常具有教育效果的「活教材」，不但能與社會、自然、綜合活動等科目結合，主題也非常豐富多樣，例如認識日本與異國的飲食文化，透過廚餘與牛奶瓶的回收建立循環型社會的概念，結合地產地消提升日本的糧食自給率。
教育結合農業與環保
譚君怡指出，校園午餐是推動鄉土教育最好的素材。例如東京的日野市，有小學和附近農家合作，利用綜合活動課，實際讓學童體驗種植稻米，讓孩子全程參與播種、除草與收成，以自己栽種的稻米做為校園午餐的主食。另外，日野市的營養師也發起「日野產黃豆project」，集合學校營養師、午餐調理人員與義工，與農家合作栽種非基改黃豆，收成後安排學童在綜合活動課製作味贈與豆腐，做為午餐的食材。
教育結合農業與環保，讓校園午餐使用的豆腐食材完全符合「地產地消」的理念，增進本土黃豆的生產，降低食物里程並增加糧食自給率，也培養學童對鄉土與物產的情感。
有鑑於日本推展飲食教育的成功經驗，台灣的營養師公會全聯會成員赴日參加國際會議時，曾蒐集當地與其他國家推動營養教育的資料，於二○○八年向教育部體育司提出「校園營養教育暨營養師知能提升三年計畫草案」，希望增加國內的校園營養師員額，同時仿照日本營養教師制度，培養校園營養師的專業教學能力，以建構完整的營養教育體系。
金惠民說：「教育部體育司對此非常消極，草案提出後，就沒有下聞了。」她看到去年到今年初校園午餐爭議鬧得沸沸揚揚，再對比日本推動食育的積極態度與台灣的教育機關消極作為，不禁再次疾呼推動飲食教育的重要性，因為唯有培養健康的飲食觀念與習慣，孩子才有能力發展健全的德智體群美。
|
