本期文章

尹啟銘對台灣DRAM產業有虧欠!

文/陳逸輝    

數年來,爾必達陸續自台灣銀行業貸款逾新台幣二百億元,去年又在台灣發行TDR,吸走四十餘億資金。沒想到二月二十七日,它便宣布聲請破產保護,公布累積負債總額五十五億美元!正當社會大眾議論紛紛之際,究竟是「台灣對爾必達有道義上的虧欠」,還是尹啟銘對台灣DRAM產業有虧欠?





雙贏變雙輸 誰害馬英九不配當總統?





二月二十七日,當台灣公民營企業機構都還在放紀念二二八的四天連續假期時,突然由日本傳來全球第三大DRAM廠爾必達(Elpida)公司宣布聲請破產保護的消息,這對國內科技產業界有如投下一顆震撼彈。就此事件,輿論關心的焦點包括:全球DRAM市場是否演變成韓國兩大廠商寡占的局面?台灣列為四大「慘」業之一的DRAM業者是否將加速整合,並在美光主導下,台美日攜手合作抗韓?還有,國內股票市場會有什麼反應?爾必達去年二月才在台灣發行TDR,投資者的權益是否得到保障?





沒有把握最佳時機 不知自我檢討





正當社會大眾議論紛紛之際,經建會主委尹啟銘在接受媒體訪問時,講出一句讓大家頓時傻眼的話:「台灣對爾必達有道義上的虧欠。」尹啟銘的說法是:三年前他擔任經濟部長時,曾經推動國內DRAM產業整合,計劃成立TIMC(台灣創新記憶體公司),與爾必達技術合作,聯日抗韓;當時爾必達很有誠意,日本政府也支持,卻因我方立法院反對,「功敗垂成,雙贏變雙輸」,如今爾必達落此下場,我們自有道義上的虧欠。



尹啟銘的「自說自話」,引發科技產業界回想三年多前那場由馬英九總統下令、尹啟銘負責指揮的「拯救DRAM大兵」戰役,如何毫無章法進行,最後則以不了了之收場的整個過程。一位深入瞭解這段「不堪往事」的企業負責人忿忿不平地表示,尹啟銘不知自我檢討,現在講出這些推卸責任的話,「這幾年台灣銀行業陸續貸款給爾必達超過新台幣二百億元,去年才核准來台發行二億單位TDR,吸走四十餘億資金,憑什麼台灣要對爾必達這麼照顧?」「尹啟銘沒有把握最佳時機,成功整合國內DRAM產業,他怎麼不講自己對台灣業界,才真有道義上的虧欠?」



整起事件,應該回溯到二○○八年爆發世界金融海嘯,各行各業一起陷入愁雲慘霧,其中DRAM產業的營運狀況尤其惡劣,各家廠商莫不面臨虧損累累,隨時可能宣布倒閉的困境。由於DRAM是曾被政府列為「兩兆雙星」、重點扶植的產業,生產的是台灣外銷主力資訊科技產品如電腦、手機等的基本原件,加上從業人員超過兩萬人,整體向銀行貸款餘額達四千二百億元,因此社會各界咸認政府應該出面援助。當年年底,馬英九在接受電視記者訪問時,甚至公開拍胸脯保證:「不救DRAM產業,我就不配當總統︰::。」



馬總統這麼講,對業界如同打了一劑強心針,大家相信既然總統都這麼說了,當時擔任經濟部長的尹啟銘一定會拿出辦法,協助業界轉危為安。結果卻完全出乎意料之外。雖然經濟部在二○○九年二月宣布成立TMC(台灣記憶體公司,後來改名TIMC),並指定聯電榮譽副董事長宣明智擔任「台灣DRAM整合案」召集人,但具體做法完全與業界想法背道而馳,也注定最後邁向失敗的結果。





錯誤第一步 做法與業界想法背道而馳





依照業界的期待,既然名之為「整合」,當然是政府先提出一套架構,在兼顧現有業者權益、大家都能接受的情況下,進行技術研發、產能整併,甚至股權相互合併等全面性合作,並在日本爾必達或美國美光背後支持下,達到台美日組成聯合陣線對抗韓國的目標。但經濟部未朝此方向努力,翻閱三月間各報報導,祇見充斥的是這類標題:「宣明智:DRAM不整併、不紓困」、「TMC祇救能活的人」、「DRAM業界失望、反彈:黃崇仁怒,要用民間版自救」,還有「禿鷹TMC:部分人不希望真的救DRAM廠,而是等DRAM廠不支倒地後,大撿便宜貨」。



尹啟銘跨出錯誤的第一步,無法獲得業界認同,全案轉趨沉寂。直到二○○九年六月從日本傳來消息說,TMC正與爾必達商談,計劃出資二百億日圓,取得該公司十%沒有表決權的優先股,國內業界這時才恍然大悟,原來經濟部並未真心為國內業者設想,反而急著幫助日本的爾必達度過難關,反彈的情緒自然更加強烈。惟之後隨著世界各國積極合作對抗景氣蕭條奏效,經濟開始邁向復甦,市場價格回漲,「拯救DRAM產業」的議題慢慢不受重視。



上述政府入股爾必達的傳聞後來並未成真,但如今依照尹啟銘的「供詞」,可以確定的是,TMC在改名TIMC之後,確實曾計劃透過國發基金投資八十一億元,與爾必達攜手展開「聯日抗韓」大業,後因立法院做成反對決議,全案破局。經過二年多來,爾必達率先走向聲請破產保護之途,尹啟銘就其肇因所作解讀,竟然是因為台灣的TIMC沒有得到國發基金的資金挹注,台日雙方談好的合作無法進行,爾必達也失去日本政府的支持;他因此感嘆「功敗垂成,雙贏變雙輸」,從而認定「台灣對爾必達有道義上的虧欠」。





還好沒投爾必達 台灣少虧八十一億元?





這種說法,與國際財經媒體多數認為DRAM價格持續下跌、日圓不斷升值,以及產品組合不夠齊全等因素,造成爾必達面臨淘汰出局的分析比較,尹啟銘的觀察角度可謂獨創一格。從常理判斷,這次爾必達公布的累積負債總額高達五十五億美元,台灣祇靠新台幣八十一億元,就能與爾必達共創雙贏?還有,爾必達始終宣稱在製程技術一直維持領先,如今卻淪於不支倒地,毫無技術能力的TIMC,憑著什麼能耐可以聯日抗韓?這些非常淺顯的問題,需要我們這位國家經建計畫的總舵手,給大家來個說明,否則大家一定會懷疑:尹啟銘是否在為三年前未能貫徹執行馬總統命令,另找一個卸責的口實?




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