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「不急……等老闆下台再開會」，隨著Ｈ５Ｎ２禽流感關鍵會議錄音帶現蹤，被免職下台的防檢局局長許天來，因涉嫌隱匿疫情證據，儼然成了全民公敵。事實上，這已經是許天來第二次為疫情下台，也是第二度與老長官農委會前主委陳武雄一起「受難」。
許天來「陳武雄愛將」
口蹄疫陰霾散 官場三級跳
一九九七年口蹄疫疫情擴散，重創台灣養豬產業，當時包括時任台灣省農林廳廳長陳武雄等六名官員，因輕忽疫情遭監察院彈劾，或遭記過、或遭免職，當時職務還只是科長的許天來，也因此案牽連自動請辭，改調家畜試驗所當副研究員。這次，他與陳武雄都成了禽流感的風暴中心，不論他錄音帶中所稱的「老闆」到底是不是陳武雄，兩人早就建立起共同受難的革命情感。
當年從科長降調家畜試驗所後，許天來從明日之星摔下凡塵進了「冷凍庫」，而且這一凍就是十一年，一直到○八年陳武雄當上農委會主委後，提拔他出任畜牧處處長，才由黑翻紅，而且解凍不到一年，又連跳二級高升防檢局局長，羨煞同事。
陳武雄自己也有被「冷凍」的經驗，雖然口蹄疫事件實際上對他官場生涯並未造成衝擊，但二○○○年民進黨執政後，他擔任農委會副主委沒多久，就遭調任行政院顧問，並在○四年失志地申請退休，轉任國民黨智庫。○八年他竟能以老兵回鍋之姿出任主委，跌破不少人眼鏡。
或許因為都嘗過從天堂掉到地獄的滋味，許天來成了陳武雄特別鍾愛的兩名部屬之一。農委會內部觀察，陳武雄很願意提拔自己認為不錯的人，要卸任前也會幫忙安排機要的出路，對自己欣賞的人非常好、非常信賴。農委會內除了許天來被破格拔升，現任畜牧處處長的許桂森，也是直接從科長拔擢為處長，讓排在升官序列的副處長「情何以堪」。也因此，「二許」就成了色彩鮮明的「陳武雄愛將」。
然而，許天來對上很受重用，對下的人緣卻不太好。在屬下眼中，他被認為因上頭「有人靠」，行事過於專斷，許多關鍵決策、重要事務根本不讓副手參與，副所長、副處長完全被「邊緣化」。這次他因禽流感疫情下台後，「下面的人很可憐，明明沒參與，還得接手爛攤子，應對外界壓力、幫忙圓謊。」一位內部人士指出。
態度傲慢專斷
吃定記者不懂專業
許天來是台大獸醫系大學部第二十七屆、碩士班第八屆學生，與科博館前館長張天傑是大學同學，知名動物醫生杜白則是他的研究所同學。雖然早已沒聯絡，但杜白還記得，許天來是話不多、新北市蘆洲來的鄉下老實人。事實上，農委會內部也有人認為許天來其實只是一位想法傳統、老實忠心、不太會表達的「口拙阿伯」。然而，在老同學、老同事眼中是「老實人」的許天來，為何成了縱容禽流感疫情擴大的罪人？
原因之一在於他專斷的態度加上口拙，使他成了農委會內最不受記者歡迎的官員。一位記者觀察，每次許天來主持記者會時，總有辦法惹毛在場八成以上的記者。記者詢問他為什麼要進行某項檢驗，其實要問的只是「為了確定有沒有毒」等簡單答案，但他會從「盤古開天闢地」開始談，一一講解檢測細節，就是不願講出肯定的答案，搞得雙方劍拔弩張，最後總是以記者請他趕快講重點，質疑他「騙人、亂講」收尾，不歡而散。
去年七月導演李惠仁發表《不能戳的祕密》調查報導，他則是「丟一大疊英文資料給記者」，儼然吃定記者們看不懂專業術語，不論在態度與心態上都有著「專業的傲慢」。
台灣Ｈ５Ｎ２疫情到底該算低病原還是高病原性？當以「專業的傲慢」所包裝的謊言遇上真正的專業，就不攻自破。「怎麼會這麼離譜！」許天來大學同學、台大獸醫系教授郭宗甫對老同學的表現猛搖頭，懷疑他是不是「在幫上面扛責任」。
郭宗甫以自身的專業解說，高病原性疫情並不能因死亡率低，就逕自硬拗為低病原性，因為病毒傳播時會逐漸活化、增強毒性，從低死亡率逐漸演變為高死亡率，一分離到高病原性病毒，就應立即封鎖，「不能因為死亡率低而不注意，這不應該，學術上我一定要講話！」
防疫、產銷制度倒退嚕
禽流感風暴 重演落難戲碼
事實上，檢視陳武雄任內疑似禽流感的各件案例，許天來竟然都曾「經手」。○八年十月高雄路竹養雞場爆發疑似Ｈ５Ｎ２禽流感疫情，官方卻等到十二月媒體報導後，才宣告「確診」，但仍以低病原性向世界動物衛生組織（ＯＩＥ）通報。當時甫升任畜牧處處長的許天來，與此案脫不了干係。隔年五月他升上防檢局局長，更讓這個負責把關禽流感疫情的局處明顯失職。
另一方面，陳武雄這四年農委會主委任期中，除了禽流感疫情，整個家禽養殖、產銷制度大倒退，也讓業界頗有怨言，而許天來就是他政策的忠實執行者。
陳武雄上任後以預算不足為由，終止民進黨執政時推動多年的產銷履歷制度，卻回頭支持自己從前參與創立的吉園圃安全蔬果與ＣＡＳ優良肉品標章，然而這種從末端管理的老方法，根本與國際上溯源管理風潮背道而馳。業者還記得，有一次開會討論雞肉藥物殘留問題，由於管理一定得從源頭、也就是雞場開始，但當時主持會議的許天來竟然表示，養雞場數目太多難以管理、只要從家數較少的電宰場著手即可，讓在場業者、學者很不以為然。
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