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物價飛漲民怨升,經建會主委尹啟銘:要日子好過,重點在經濟成長!

文/郭莉芳、彭媁琳    

油電雙漲帶動物價飛漲,輿論痛批政府不顧人民死活。經建會主委尹啟銘說,70年代能源危機時,物價漲到大家去搶買衛生紙,但不覺得日子不好過,因為當時經濟成長率都是兩位數的成長。所以「重點在經濟成長,政府要發展多元產業,帶動各行各業就業機會,拉高大家的所得,今年年底日子會好過一點!」





尹啟銘4月初接受《Smart智富》月刊專訪時指出,由於台灣經濟與產業結構失衡,造成經濟成長的力道「流失了」,因此調整結構才是現階段最重要的任務。結構為什麼失衡?要怎麼調?以下就是尹啟銘接受本期〈總編輯會客室〉的專訪紀要:





《Smart智富》月刊問(以下簡稱「問」):經濟成長有3大引擎:消費、投資與外貿,今年都能成長嗎?





答:消費要成長,得看所得,現階段看起來(國民)所得無法大幅成長,那就只能從外貿跟投資著手;外貿,先進國家現在成長緩慢,新興市場經濟成長率比較高,如果可以加強這部分,有空間可以拉大。至於投資,日本去年對台灣投資大幅增加,因為311大地震、電力短缺、日圓升值、海外供應鏈斷掉,日本人因此要尋找新的夥伴。





而他們可以找東南亞、韓國,為何選台灣?因為兩岸有ECFA,用台灣作為前進大陸的基地,這樣投資就會增加。像是大阪地區對台的投資金額去年就提高1倍。





問:吸引日商增加對台投資有無重點企業?會鎖定新力等大企業洽談嗎?



答:日本大商社在台灣都已經有投資了,未來重點在加強既有關係。政府現在要做的,是讓更多日本企業了解台灣,不限定哪個特別行業。



事實上,日本有很多「工匠企業」、中小企業第二代沒人要接手,滿適合去拉攏。這些日商中小企業,過去只提供產品給固定廠商,是一些大廠的中心衛星體系,只專心在自己的那一塊上面,只要大企業還存在就沒問題,所以他們比較沒有國際化的經驗,只重視本土需求。現在碰上產業經濟體制解體,中小企業也要往外走,最好就是選台灣,所以要去讓他們多了解。





問:我們歡迎日本人來投資,但是對開放陸資似乎限制很多?為什麼?



答:不能用這麼簡單的形容去講政府的開放陸資政策。應該是說,對陸資開放的項目有增加,但不是百分之百開放,有些有「附帶條件」的開放,有些要專案審查。



其實台灣不缺錢,但還是希望中國來投資,是要讓我們與中國企業形成合作夥伴關係,對企業開拓中國市場有幫助,這才是關鍵。政府引進不同外資的策略性意涵都不相同,像日本,我們是希望能引進、複製他們的技術、營運模式、行銷網絡。至於大陸,台灣的產業發展層次比對岸高,我們反而是希望可以合作,進軍中國內需市場。





我現在最關心的,是我們的產業結構要調整。2000年到2008年,台灣產業,尤其製造業都外移,「台灣接單、海外生產」等於把就業機會往外送,大家找不到工作,只能找臨時工,薪水也不會高,造成產業結構失衡,成長的力道都流失掉了。





現在的政府已經在「止血」,接下來就是要調整產業結構,讓有高附加價值的製造業回到台灣。





問:這些事情做完,會讓民眾覺得是「有感復甦」嗎?貧富差距能因此改善嗎?



答:現在大家談貧富差距擴大,台灣在60~80年代,貧富差距也很大,但是因為那時候經濟成長都是兩位數,因此大家不會有那麼深刻的感覺。所以,我才說要把成長的動能找回來,創造產業的高附加價值,薪水自動就會增加。



因此當務之急就是找到驅動台灣經濟成長的力量,帶動就業機會增加,讓所得可以提高,所得提高,消費就會增加,變成良性循環。即使貧富差距仍大,但是低所得的人收入也成長,感覺就不會那麼明顯。



政府發展多元產業就是希望可以讓大家都有工作做,不要像過去只發展資本密集的高科技產業,只有精英份子受惠。



現在不只科技製造業要升級,服務業也是啊!像發展觀光服務業就可以帶動許多就業機會,且對中下階層有幫助,不會只嘉惠富人。另外,像是發展轉運中心、國際物流中心,這些行業可以讓中年人、二度就業婦女都找到工作。




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