六月天的下午,車子走在前往芒果之鄉──台南玉井──的快速道路上,過了隧道右轉,一路順著彎坡而上,來到眼前的目的地──被大陸官方視為標竿榜樣的走馬瀨農場。
「來去走馬瀨!」位在台南市大內區的走馬瀨農場,是許多國內外年輕學子體驗台式休閒農業的起點。 (攝影/林格立)
從生產到休閒
農業在大陸的普遍性與受重視程度絕不下於台灣,但精緻度與經營的多樣性卻與台灣有段差距。台南市(原台南縣)農會經營的走馬瀨,場區面積120公頃,不但是台灣第一座休閒農場,也是從作物生產,成功轉型發展休閒農業的經典教案。
走馬瀨農場位於台南市大內區,早期是平埔族西拉雅人世居之地;場內放眼望去,群山環抱、林道規劃整齊,遠方可見台灣南部獨特的「月世界」地形,整片山頭都是寸草不生的惡地。
1988年轉型做休閒農業之前,走馬瀨經歷過日治時期種甘蔗,以及之後改種牧草的階段。
走馬瀨農場場長田耿松表示,在台灣經濟從農業推進到工業的發展過程中,農業的營利與生存模式必須有所改變,「以前種甘蔗,一年要虧一百萬(台幣);轉做休閒農場的第一年,變成年賺一百萬。」
休閒農業雖不以生產為本,但卻不能離開農業生產。走馬瀨保有原先的紐西蘭盤古拉牧草生產,並進一步規劃、裁修成40公頃的草原,把缺乏利潤的種植事業,轉化成具有遊憩附加價值的休閒產業。
二十多年來,牧草已成走馬瀨農場的註冊標誌,除了盤古拉牧草,還開發出供人食用的紫色狼尾草,目前場裡最受遊客喜愛的滑草場、遼闊的草原、現場示範教學的DIY牧草饅頭製作,以及牧草麵、牧草支仔冰等農場特產的販售,都是牧草的加值利用。
「沒有牧草,就沒有走馬瀨,」田耿松說。
走馬瀨農場不但保留休閒農業的特色,也增建射箭、滑草、露營等現代休閒設施,吸引年輕族群。 (攝影/林格立)
從陸版農家樂到台版休閒農業
近年大陸官方鼓吹「農」風之盛,從新聞節目、報紙三不五時介紹官員、名流入鄉採果、吃農家飯、體驗「農家樂」的樣版報導可見一二。各省之中,目前以山東、福建與海南三省表現最積極。
山東、福建已與台灣休閒農業產業發展協會達成民間交流的協議;海南省則因發展國際旅遊島的規畫,把休閒農業也納入其中一環。
田耿松說,來訪的大陸官員、學者最常問的問題包括:台灣的農業產銷體系如何運作?台灣的休閒農場經營哪些項目?營運層次面對哪些困難?如何規劃、設計休閒農場等。
而農場土地所有權的歸屬,以及政府與農會在休閒產業發展過程中扮演的角色,更是大陸官員必問的考題。
言明休閒農業「師法台灣」的海南省政府,自去年起,包括海口市秀英區人大常委符仍輝、省農墾總局副局長王任飛、省農業廳企業發展處處長王綏大、安定縣縣長符立東等各級農業及經建主管,更是指定要到走馬瀨踩線、考察。
據田耿松轉述,海南官員表示,休閒農業「吸取台灣經驗,才不會走錯路。」
(攝影/林格立)
有錢≠懂休閒
去年9月,海南省外國專家局帶著11個縣市的村委書記來台考察,走馬瀨農場是指定的重點之一,行程結束後做成共識,認為「集約化、設施化、精細化、生態化、品牌化」,正是台灣休閒農業值得學習的優點。
田耿松則認為,大陸大山大水多,地理環境的天然優勢,台灣難望其項背。他建議大陸訪客,發展休閒農業,一定得「先看到消費者的需求」,並「走在消費者需求前面」。
就以正在摸索休閒農業的海南省為例,不少當地台商多不看好的原因是:市區之外,幾乎每一戶都是農家,生活已夠苦了,怎麼還能期待他們會有「農家樂」的消費需求?
但海南省官員認為:既然該省人民的所得水準已達足以撐起休閒消費市場的水平,發展休閒產業,是大勢所趨、順水推舟。
行政院農委會輔導處處長曹紹徽則對「高度所得必然創造高度休閒需求」的論點持保留意見,認為兩者不必然劃上等號。
「台灣經濟剛起飛的時候,跟現在富起來的大陸很像,人們的消費觀裡比較不會有休閒的想法。」她說:「這階段的消費模式是出國旅遊、花錢血拚;寧願去『三六九』(台灣知名遊樂園劍湖『山』、『六』福村、『九』族文化村),而不會選擇去農莊度假。」
(攝影/林格立)
「從遊山玩水、景點式的觀光,轉型到對休閒的需求與消費,中間的過渡是:教育與文化的提升,以及生活經驗的改變。」曹紹徽認為,光就這一點,大陸的休閒農業要發展到台灣目前產業環境的水準,「至少還要30年」。
若以國際遊客到訪人數評估台灣休閒農場的吸引力,根據農委會的統計,2011年來客近十七萬人,幾乎是2008年的3倍;接待國際旅客所創造的商機,則從2008年的台幣近兩億元,成長至2011年的約五億元,成績亮眼。
此外,目前全台取得許可登記證的休閒農場家數為268家,去年共創造台幣72億元產值。
日人也來long stay
走馬瀨農場的年營收約達台幣兩億元,主要來自住宿、餐飲以及門票收入。
場長田耿松表示,不論是森林木屋、草原別墅,或新落成的星級會館,走馬瀨農場的房舍通常一位難求,就連大陸官方參訪團來訪也很難訂到;安排週末住宿,預定期起碼要3個月以上。
田耿松說,到走馬瀨農場度假的國外遊客主要來自香港、日本、南韓、新加坡、馬來西亞、印尼,大陸自由行的客人非常少;比較特別的是,今年開始有日本旅客到此long stay(長宿),一住就是一到兩個月。
這些日籍旅客到走馬瀨「商務度假」,白天拜訪台灣廠商、跟客戶打高爾夫,或到西拉雅風景區內的八田與一紀念館參觀,傍晚則回到農場,趕在天黑之前,在群山環抱的森林步道上散步、騎單車。
走馬瀨農場規劃完整的森林步道,讓到此一遊的旅客,怡然徜徉其中。 (攝影/林格立)
田耿松說,日籍long stay旅客在走馬瀨一個月平均消費達台幣6萬元,遠高於交通部觀光局去年市調評估的每日在台平均消費一萬元,顯見高檔次的休閒農場,對看重休憩品質的國外旅客也有一定的吸引力。
農委會輔導處處長曹紹徽說,台灣的休閒農場之所以受歡迎,在於兼具農業與休閒的元素,「有人、有景點、有農業、有便利交通,選址不會太偏鄉。」
綜觀國內休閒農場的區位設置,主要集中在宜蘭、南投、苗栗三縣,反觀雲、嘉、南、高、屏等傳統糧倉縣市,則少見休閒農場聚集。
「休閒農業是一門綜合性的服務業,著重服務的軟實力,是copy(複製)不來的。」對於大陸官、產、學界大舉來台踩線,曹紹徽對台灣休閒農業背後深植的「文化素質」深具信心,認為大陸還有很長的路要走。
建設大面積的休閒農場,對大陸而言並不難,但如果每一個都是「樣版」農場,去過一次就不會想再重遊。
反觀台灣,在精緻農業的基礎之上,各家農場各有獨門賣點,各自創造出感動人心的「氛圍」,讓國內外遊客流連忘返,這,才是台灣休閒農業的精髓。
客,怡然徜徉其中。
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