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第八次江陳會落幕，兩岸累計簽訂了十八項協議，尤其這次海關合作協議與投資保障和促進協議再次促進「大三通」，對陳雲林而言，可能將是圓滿的句點。可是，對台灣呢？Ｐ２Ｐ商務仲裁還是需要雙方同意，台商一樣沒保障，郭台銘大失所望破口大罵！台灣對中資的管制不得變嚴，將來只剩鬆綁一途。未來台灣在兩岸交流，仍將面臨數不清的嚴重挑戰……
（圖片提供╱新新聞）
「就像變了心的女友，回不來了！」
「這球！就像變了心的女友，回不來了！」棒球主播徐展元的這句名言，套用在台灣確定對中資鬆綁的政策方向上顯得異常貼切。未來針對中資的任何管制措施，只剩鬆綁一途，不可能再出現比現在更嚴格的情況，象徵台灣的中資政策正式走向「不歸路」。
江陳八會簽署的「兩岸投資保障和促進協議」，一如外界預期，內容列入了「國民待遇」與「最惠國待遇」。
列入最惠國待遇 將來如何角力？
「一方對另一方投資人就其投資的設立、擴大、營運、管理、維持、享有、使用、出售或其他處置所給予的待遇，不得低於在相似情形下給予任何第三方投資人及其投資的待遇。」這是投保協議中的「最惠國待遇」，也就是說，將來對中資的設限，不得比一般外資嚴格，外資享有的投資待遇，中資全都要有。
兩岸協議監督聯盟召集人賴中強指出，「相似情形」是一個很大的模糊空間，將來雙方如何解讀又會是一場角力，以目前的情況來看非常令人擔心。由於台灣目前對中資仍是採取較嚴格的「正面表列」管制措施，沒列在清單的項目一律不得投資，律師公會大陸委員會前主委姜志俊表示，將來中國極有可能將外資與中資對比，以爭取同等享有「負面表列」的投資待遇。
投保協議正式文本當中，提及「國民待遇」與「最惠國待遇」不適用「現有的不符措施」，印證了政府官員先前不斷強調的「不會大舉開放陸資來台」，台灣對中資的現行法令管制措施仍然適用。不過，陸委會先前宣稱，中資來台投資政策「操之在我」，投保協議中出現的一段文字卻讓這句話「破功」。
「逐步」減少限制 逐步又是多大步？
「一方應逐步減少或消除該等不符措施，且對該等不符措施的修改或變更，不得增加對另一方投資人及其投資的限制。」兩岸協議監督聯盟召集人賴中強對此解讀，台灣對中資的管制「從這一天(八月九日簽署協議)開始不能更嚴」，這會使得未來台灣在兩岸交流上面臨嚴重挑戰。
姜志俊說，從這段文字可以清楚看到兩岸談判團隊的角力拉扯，「最惠國待遇」是中國的目標，而我方以「維持雙方現有措施」做了修正，最後的「逐步」減少投資限制算是折中方案。
「逐步的一步是多大步？你的步伐跟我的不會一樣吧！」姜志俊憂心，投保協議當中出現許多模糊地帶，將來必定會產生許多爭議。可以確定的是，中資現在已經買到月台票，能不能順利擠上車再補票，就看政府如何把關了！
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