|
傳統與現代、禁運與開放，當外資紛紛湧入緬甸，貧富不均與改革陣痛正考驗著新政府。(攝影／莊坤儒)
風險1：物價飛漲、土地成本狂飆
裹著一層糖衣的緬甸市場，人人都想吃一口，但看似機會無窮的表象，卻隱藏著暗潮洶湧的投資風險。
首先，令人咋舌的高物價，常把興致勃勃的投資者潑了一桶冷水。
美國Mercer諮詢公司最近發布的「2012年全球生活成本排名」中，所得偏低的仰光，竟然高居第35名，甚至還超過米蘭、巴黎、羅馬等歐洲城市，跌破一堆專家眼鏡！
「來到緬甸，你一定要先揚棄『所得低就等於物價低』的成見！」一名台商說。
因為在幾乎沒有工業可言的緬甸，多數民生消費品皆仰賴進口，長期以來就存在著「東西只漲不跌」的現象，過去軍政府又從未祭出任何平抑物價的舉措，以致仰光路邊攤一碗簡單的魚丸米粉湯，也要價新台幣40～50元；外資蜂擁而入後，連設備簡陋的2星級飯店，每晚房價都漲至85美元，更別提一日三市狂飆的房地產！
20年前就進軍緬甸的一名台商，早年曾因緬甸匯率波動而連年虧損（緬幣過去匯率極不穩定，1993年時1美元可兌換120緬幣；2008～2009年時貶至1美元:1,400緬幣，目前回升至1美元:850緬幣），但這兩年拜仰光房地產大漲之賜而一夕翻身。
他指出，這一年來，仰光的住宅用地至少上漲10倍、工業用地則上漲3～5倍，而且常常是有錢也找不到地，例如在明格拉洞、蘭達雅等幾個規劃較完善的熱門工業區，土地早已被搶租一空。
有鑒於仰光的高房價，緬甸政府現已祭出交易稅達37％的「打房措施」，希望有平抑房價的效益。
風險2：令人搖頭的基礎建設
如同所有開放初期國家面臨的困境一樣，緬甸的基礎建設相當落後。
常有人用緬甸的諧音「免電」來打趣此地的缺電景況。發電設施不足的緬甸，多仰賴水力發電，電力供應更有明顯的淡旺季之別（雨季較不易缺電、乾季則隨時停電），不但家家戶戶必備發電機，甚至還必須為每一台電器設備加裝安全變壓器，以防電力不穩時耗損家電的壽命。
新開幕的購物廣場，象徵仰光走向繁榮，但背後也有通貨膨脹的隱憂。(攝影／莊坤儒)
7月中至緬甸考察的外貿協會研究員范光陽說，緬甸現階段尚不適合需要大量穩定供電的產業，因為發電成本實在太高，根本賺不了錢；另外，當地沒有自來水，若需要使用較佳水質的產業，如面板、紡織染整業等，也不適宜來此投資。
不僅缺電、缺水，緬甸「地無三里平」的道路品質，以及簡陋的港口設施，都是企業評估設廠時必須多加考慮的面向。
緬甸唯一一家台資合板廠、金獅集團木業部總經理劉肇福就說，從中北部的伐木場，運送木材至位於仰光北邊的勃固省（Bago）合板廠，至少就要2個月，再加上本地人的溫吞習性、效率低落，「如果把時間成本都算進去，這裡應該是全世界運輸費用最高的國家！」
風險3：特殊情勢、台商限制多
除了大環境的限制，台商想前進緬甸，也得特別留意此地的「特殊情勢」。
原來長期接受中國大陸援助的緬甸，對台灣並不友善，雙方至今仍無互設代表處。
缺乏政府奧援的台商，只能在當地孤軍奮鬥，直至10年前，才以「緬甸開拓高爾夫暨愛心聯誼會」的名義，成立第一個台商團體，至今成員約有百人。
聯誼會成員表示，早年在軍政府的高壓統治時期，對於人民的集會結社向來極為反感，為了避免不必要的麻煩，台商團體只好命名為「高爾夫聯誼會」。
仰光的供電不穩為人詬病，一般平民則無力負擔高電價，入夜後的路邊攤，只能依靠燭光做生意。(攝影／莊坤儒)
正因為國與國沒有正式往來的關係，過去台商在此地的經營，只能採「借人頭」或「第三地資金」的轉投資方式，「人頭強占資產」的糾紛也層出不窮。
聯誼會副會長曾春雲特別提醒有意來此投資的台商，切勿再循舊有的人頭模式，且最好能準備足夠的資金，並在當地建立深厚的人脈關係後，再投入熟悉的產業。不然就會很容易像以前的投資者──「十個來有九個半回家」。
展望未來，當緬甸逐步開放後，對台灣的貿易與投資限制也可望改善。曾與多位緬甸官員交換意見的中經院副研究員徐遵慈就說：「緬甸已注意到台商苦心經營越南，讓越南富起來的現象，很希望台商也能在此複製相同經驗。」
中華民國外交部派駐泰國的代表陳銘政，最近更積極協助緬甸台商「正名」，年底前「緬甸開拓高爾夫暨愛心聯誼會」將正式改名為「緬甸台商愛心聯誼會」；加上協助全球台商擴展市場的外貿協會，亦計畫前往仰光設置辦事處，未來緬甸台商也可望脫離「異域孤軍」的打拚處境。
渡輪靠岸，人們從擁擠的船艙中跳離，各奔前程，下一站還有更多的可能性。(攝影／莊坤儒)
準備：多看多聽、審慎評估
徐遵慈指出，幾乎所有的外商，都在等待該修正條文出爐，再根據合資比例、資金上限、優惠條件等內容，決定投資緬甸的方式與幅度。「緬甸內部目前仍有保守與開放兩股勢力在拉扯，才會讓法案延宕了如此久；但換個角度想，這種透過正規議事制度的意見斡旋、而非強人意志的貫徹，不也正是緬甸逐漸走向民主的象徵？」
在外資與台商個個躍躍欲試的此刻，究竟是不是挺進緬甸的最佳時機？
所謂「富貴險中求」，做生意當然得承擔一定的風險，如今緬甸已不再蒙著神秘面紗，反倒像是剛剛意識到自己是坐在金磚上、等待蛻變的灰姑娘，台商若想在群雄環伺下提前一親芳澤，就必須做足準備──因為最壞的時刻往往擁有最好的機會。
緬甸小檔案（2011年資料）
面積：67萬6,578平方公里
人口：5,913萬人
GDP 502億美元
經濟成長率：2012年約6%（IMF預估）
平均國民所得：1,306美元（以購買力指數計算）
外債：110億美元
資料來源：駐泰國台北經濟文化代表處
緬甸大事紀
1886年：中英簽署《中英緬甸條約》，緬甸成為英國殖民地。
1941年：緬甸國父翁山將軍在曼谷成立緬甸獨立軍，結合日軍抗英。
1947年：翁山將軍遭暗殺。
1948年：脫離英國獨立。
1962年：尼溫將軍發動政變，開始軍人獨裁政治。
1988年：爆發學潮及死傷數千人的「8888民主運動」（1988年8月8日發生），同年翁山蘇姬籌組「全國民主聯盟」（NLD），並出任主席與總書記。
1990年：NLD在國會大選中贏得82%的議席，但軍政府拒絕承認選舉結果。
1991年：已遭軍政府軟禁的翁山蘇姬獲諾貝爾和平獎。
2007年：爆發「袈裟革命」，數以萬計的僧侶和民眾走上街頭示威，但遭軍政府武力鎮壓。
2010年：11月翁山蘇姬獲釋。
2011年：1月緬甸新國會成立、新憲法生效，宣告軍政府走入歷史；2月國會選出首屆文人總統登盛11月翁山蘇姬獲釋。
2012年：NLD在國會補選大勝、翁山蘇姬當選國會議員並展開密集的國際出訪行程、歐美相繼宣布暫停或漸進解除經濟制裁。
資料來源：林欣靜整理。
|
