四月底主計總處嚇了全國一跳,將二月預估的首季成長率狠狠修掉一半多,成為區區1.54%;如果這並非一時的意外頓挫,代表一整年經濟的走勢鈍化,問題更大。
儘管少有人呼應,我一貫地認為,從去年迄今成長率十次下修並非意外,正是對岸世界工廠步上窮途必然的後果;因為台灣經濟成長率多年來七成以上靠對大陸出超的成長支撐。如今木已成舟,再如何掩蓋忽視,苦果絲毫逃避不了;當前唯一的要務,乃是趕緊另闢蹊徑,補起消失的那一半經濟成長率。
去年以來,不能說各主管部門未曾認真尋覓拉抬經濟成長的招式;但所見者或者是緩不濟急的「經濟動能推升方案」,或者是飢不擇食的「救股市8招」等,未能切中肯棨。如是徒耗時日,危機將每下愈況,不僅傷害更深,而且補救更為吃力。
當務之急仍不出擴大投資與激勵消費兩大領域。促進消費這一方面,消費券的故技有人主張重施,我們期期以為不可。倒不是不該刺激消費,而是覆轍不可重蹈。
如果政府仿效大陸家電下鄉的做法,撥出從軍公教年終慰問金省下來的百餘億元,湊成二百億左右,對國產的節能設施如太陽能熱水器、太陽能發電、小型風能發電器,或換裝LED省電燈泡等額外給予20%的補貼,而且以中南部非豪宅為對象,則能增加上千億的有效需求,直接挹注經濟成長,擴大相關產業的發展空間,創造就業機會,所費不多,其成效則遠大於前次八三二億的消費券。
擴大投資雖已高喊十餘年,但毫無實益,因為誘因不足。我們鼓吹了五年的自由經濟特區原本是對症妙藥,惜乎遷延至今未見具體作為。廣招大陸台商回台,眼前也是最佳時機,同樣流於口號。如果選擇適當地區,以最快速方式大幅改變其經營環境招徠上千台商回台投資設廠,可立即產生擴大投資與就業效果。還有其他許多可著力之處,千萬不能再重演「朝議未定」,賊已進城的悲劇。
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