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五月二十二日，在不分朝野的中部立委護送下，台中市長胡志強將花了十一年、由伊東豊雄設計、造價四三．六億元的台中大都會歌劇院，順利送入《國家表演藝術中心設置條例》二讀通過的法條內。
很快，這個流標十一次、促進民間參與公共工程史上最波折的委外經營案（ＯＴ），與國家兩廳院一樣，最終回歸政府經營的老路。民間參與，空一場。
根據文化部與台中市政府初估，每年，台中大都會歌劇院需編列三億元預算，預估每年虧損八千萬到一億元，繼續由全民買單。「文化的投資與商業、公共建設不太一樣，不能只看虧損，」台中市文化局局長葉樹姍說。
「這對國家是個好事情，一個表演團體可以規劃北、中、南三地各演一場，專業人才可以流通，」二十二日當晚六點，胡志強在另一個失敗BOT的工程遺址——秋紅谷國際會展中心，所改建而成的秋紅谷生態公園受訪。
但這件「好事」，媒體的評價是「生得出，養不起」、「文化部無奈接管」。
二○○四年，由鄉林建設得標的秋紅谷國際會展中心與交通轉運站兩大BOT案，在鄉林建設在地上挖了一個大洞、賣掉土石之後，遲遲無法履約，四年後以解約收場。至今鄉林仍與台中市政府纏訟中。胡志強以兩億元經費做簡易綠美化，將大洞變成公園，成為台中市第七期市地重劃區的熱門景點。
台中的國際會展中心最終落腳水湳。胡志強打算以最大規模開發案，在佔地二五四公頃的水湳園區，以三分之一土地、BOT的方式，打造會展、轉運站、旅館、購物中心四合一的經貿園區（現改名泊嵐匯會展中心）。沒想到，去年第一次開標流標。最後，胡志強決定會展中心由市政府出錢蓋。
歌劇院、秋紅谷、水湳國際會展中心，這三個台中民間參與公共建設的指標工程，相繼回到原點。期待的民間投資為什麼不來？人們能從台中得到什麼啟示？
台中三個指標促參案，凸顯出無法賺錢、沒有縝密計算的公共工程，雖打著促進民間參與的名號，最終不但無法吸引民間投資，反而留下各類爭議。
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