本期文章

立法院有個「董事長俱樂部」

撰文/林筱庭、楊宗興    

代議士身兼大老闆,投票給他保障誰的利益?



若要簡述《立法委員行為法》的中心主旨,不外乎就是「利益迴避」四個字,然而,立委究竟做到了沒有?根據本刊記者調查,答案很可能是:「沒有。」



現職一一三名立委中,共有二十名立委及其直系親屬,擔任各大、小營利事業機構的董事、監察人,甚至找來另一半或兒女擔任董事長;有的則是「兄友弟恭」,兄弟姐妹統統有分,頭銜不是董事就是監察人;有的則是「親力親為」,自己擔任董事長一職,事業做很大。



夫妻聯手,地方配到中央



例如,國民黨立委張慶忠,為漢龍營造、漢寶開發建設、閤群育樂董事及晶豪樓董事,立法院長王金平就曾私下稱許,張慶忠是「立院公認首富」。



據二○一二年的財產申報資料,他手中握有一二七筆土地、存款一億餘元、有價證券二億二七七五萬餘元、債權八億六四八四萬元,夯不啷噹全加起來,身價就破十一億元。



事實上,以營建業起家的張慶忠,營建公司在新北市還算不上「大尾」。據地方人士透露,在新北市中和一帶,漢龍營造、漢寶開發建設根本排不上前三名,他的公司說出來,搞不好還沒多少人聽過。



「但自從他當上立委,辦公室就開始有許多大公司董事長前去拜訪。」親近張慶忠的地方人士透露,包括聯邦建設、宏泰建設等集團大老、各地方建築開發商業同業公會理事長等人,都曾是座上賓。



張慶忠雖對外堅稱,為利益迴避,絕不接公共工程。但若細看過往張慶忠在立院的修法提案,也多以建設、消防、營造業法等為主,實在不免讓人有其他想像。



據張慶忠身旁人士表示,當立委對張慶忠而言,是「花錢」而非「賺錢」,每當選舉期到,國民黨需要募款,第一個想到的就是張慶忠,真正對他營建事業最有幫助的,恐怕還是他老婆陳錦錠的新北市市議員一職,「在地方上喬事情才算真的方便。」



又例如,國民黨立委鄭汝芬兒子是彰化縣議長謝典霖,擔任三立通科技董事長,老公謝新隆則是三大寬頻及三大有線電視董事長。在○八年鄭汝芬參選立委期間,曾讓彰化縣民只要打開電視,就會強迫收看她的競選廣告,甚至二十四小時跑馬燈廣告未曾停歇。



鄭汝芬憑恃她公公、前立委謝言信在彰化的政商人脈,再加上家族企業強而有力的廣播「支援」,一舉打敗連任四屆的「資深立委」林重謨。上任後,鄭汝芬也曾多次提案修法《廣播電視法》及《衛星廣播電視法》。



國民黨立委廖正井,則是與妻子共同成立加典投資,並「因緣際會」認識了桃園縣農田水利會長黃金春,得知桃園市復興路上有棟水利會閒置的房子,便成立桃花園飯店,「我就租下來,找當地有頭有臉的一起投資,也幫助桃園發展、招商,水利會也有錢賺,這樣不是很好嗎?」



不只國民黨立委「專美於前」,民進黨立委事業版圖也不小。


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