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油價飛漲、運費飆高、世界糧荒，三大沉默的海嘯聯手，使得全球化的勢力第一次受到反挫。全球化開始倒退，在地經濟重新興起時，台灣的土地和農業政策能否跟上時代？
是什麼使得台灣農地愈來愈破碎，農業生產力日低，而登記為農民的人數卻愈來愈多？化身農民，興建豪華農舍的都市人，為何田圓夢醒？為什麼高山砍林種茶和水果，破壞水土，平地農田卻休耕，拿來種植樹木？
當二十二萬公頃休耕農田，幾乎相當於台灣種稻的農田總面積，當台灣的綜合糧食自給率僅剩三二％時，面對世界糧荒的台灣，應如何因應？台灣的農業，如何再有春天？
「搶錢！搶糧！搶土地！」
這原本只是電腦線上遊戲的廣告台詞，如今竟活生生地在現實世界上演！
今年以來，全球鬧糧荒，埃及發生搶麵包踩死人、海地飢民攻進總統府、印尼民眾不滿高糧價發生暴動、印度人民走上街頭抗議。越南、泰國停止出口稻米，使得菲律賓面臨無米進口而糧食短缺的危機。
曾獲諾貝爾經濟學獎的芝加哥大學教授貝克（Gary Becker）估計，假如糧價增加三分之一，富國的生活水準只會降低三％，但窮國會降低二○％。
糧食危機，終結了世人對全球化貿易下，「貨暢其流」的美好想像。如何想辦法「地盡其利」，增產最多的糧食，維持國家自主權，已成為各國政府思考的第一要務。
在台灣，雖然政府信心喊話，宣示國內稻米自給率高達九成，有三個月的存糧，以及有數萬公頃的休耕田可以立即復耕。但是，根據農委會統計資料顯示，台灣的綜合糧食自給率只有三二％（表一），日本四○％，韓國四二％，中國九五％，美國一二八％，法國一二二％，台灣實際偏低。
而台灣的穀物自給率（以熱量權數計算）從十年前的三○％，下降到目前的二四％（小麥、玉米不到二％）。這是因為過去為了平衡台美貿易逆差，十年之內，屬於大宗穀物的小麥、大豆，台灣全面棄種，玉米也減產七成，全數依賴自美國進口。因此，當國際穀物價格上漲，台灣的麵粉、油脂、豆類加工與畜牧等行業，受到最大的衝擊。
名列英國環境署公佈的百大環保英雄名單的德裔英國經濟學者舒馬克（E. F. Schumacher）在《小即是美》（Small is Beautiful）一書中曾提到：「物質資源中，最偉大的毫無疑義是土地。研究一個社會怎麼使用土地，就能對它的未來有個相當可靠的推斷。」
全球糧荒下，觀察當前台灣的土地利用，不禁會對台灣未來永續發展，捏一把冷汗。
二○○二年台灣加入ＷＴＯ（世界貿易組織），開放農產品進口，為了不使生產過剩，價格崩跌，政府透過休耕獎勵來減產。從二○○二年到二○○六年，休耕面積增加五萬五千公頃，稻米種植面積減少四萬四千公頃。
被稱為「寶島」的台灣一年可收成兩期稻作。近年來，每年稻米種植面積大約介於二十三至二十六萬公頃，但也有約二十二萬公頃的農地休耕，其中將近有八萬公頃農地因為一、 二期都沒有種植農作物，處於廢耕狀態。
十年來，台灣有四．六萬公頃、相當於約一千七百七十座大安森林公園的耕地，從地球上消失。其中有相當於十五個台北市信義區的面積，拿去蓋住宅與農舍。
這造成了農田減少，農業生產力下降，而登記為農民的人數卻增加，多為都市人為了去買地蓋別墅，以嚮田圓夢。
房子與稻子爭地，成為糧荒海嘯下，台灣得面對的洶湧暗潮。
農地的青春痘效應
「農地不種稻子卻改種屋子，這是什麼碗糕？」在高雄美濃土生土長的荖濃溪有機農產運銷合作社理事主席徐華盛問道。
被《天下雜誌》票選為微笑鄉鎮第一名的美濃，過去以種植菸葉文化聞名，即使受到進口菸草的衝擊，導致美濃的菸田面積大幅減少，但因地處荖濃溪上游，有著絕佳的灌溉水源，改種稻後，近幾年農委會舉辦的全國冠軍米競賽中，時常可看到美濃米得到佳績。
三年多前，徐華盛自高雄區農業改良場退休返回美濃，看到兒時遍佈好水良田的環境，因為連接高雄左營的國道十號通車，帶入不務農的都市投資客後，使原有純樸的客家農村景色，被四處林立的「豪華農舍」點點突破，不禁大嘆，「發展有機農業的環境被破壞了！」
「有機農田最怕污染，這些別墅把生活污水排入農田的灌溉渠道，農民要向誰求償？」徐華盛問道。
農地的青春痘效應，也同樣在東北部的宜蘭上演著。
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