一月七日起,台鐵開放預購春節車票,最搶手的東部幹線熱門班次,預估又將在十分鐘之內「全面完售」。
《天下》記者追查卻發現,過去一年民眾上網預訂花東車票時,竟有高達百萬張車票,受到黃牛集團影響而無法訂到。這個驚人的數字,正是「一票難求」背後的最大祕密。「道高一尺,魔高一丈」,已是近年台鐵與黃牛集團鬥法望塵莫及的寫照。
黃牛猖狂 橫掃百萬張訂票
黃牛集團在東部幹線愈來愈猖獗。二○一一年,鐵路警察局「淨網專案」查獲黃牛集團影響車票張數約五千五百張,二○一二年增加為三萬三千多張,二○一三年的前十一個月,竟攀升至七十六萬一千多張,三年暴增一百八十倍。
加上《天下》掌握的最新黃牛集團案件,鐵路警察局證實,二○一三年,黃牛集團在訂票階段總共影響超過百萬張訂票。黃牛集團手法日新月異,不斷攻城掠地,等到淨網專案發覺異常而移送法辦時,花東線熱門時段的太魯閣號、普悠瑪號和自強號車票,早被大量訂走。
黃牛集團成功訂票後,雖未全數完成取票,但已嚴重侵害全民訂票權益。無數在電腦前等待訂票,希望順利返鄉或快樂旅遊的民眾,很多都是「訂心酸的」。
黃牛集團與花蓮地區若干旅行社、藝品店緊密合作,以提供車票為誘因,將陸客團帶至藝品店,再賺取販售藝品暴利。
而被移送法辦的黃牛集團,至今全判輕刑且得易科罰金,沒有任何一人坐牢,難怪屢試不爽,愈演愈烈。
《天下》深入調查,一步步揭開車票黃牛侵犯公共利益的神祕面紗。
場景1 拍賣網站 上網加60塊就買得到票
台灣西部交通多元化後,幾已未聞車票黃牛現象。反觀鐵路仍是東部最重要交通工具,根據台鐵統計,東部幹線客座利用率雖僅在七成上下,但因假日的太魯閣、普悠瑪和一般自強號太搶手,加上陸客團需求量大增,致使車票黃牛方興未艾。
為了追查車票黃牛現況,《天下》記者上網在Google輸入「代訂花蓮火車票」,除了各家旅行社之外,Google搜尋第一頁赫然出現「代訂火車票──請詳閱拍賣檔案最下面的最新說明──露天拍賣」網站。
點選進入「露天拍賣」該頁面後,內容詳列各種「代訂」說明。一三年十一月三十日已有人詢問「請問若想訂明年春節的票,宜蘭台東來回各四張,這樣的張數可代訂嗎?」,賣家的回答「請問大概日期車次」。
由於春節車票一月七日起才能預訂,《天下》記者在本期出刊前無法完成訂購程序,遂在一三年十二月二十五日留言,訂購一三年最後一個假日(十二月二十九日,星期天)的二二七次(下午四點普悠瑪號)、 二三一次(下午五點十五分普悠瑪號)、二八三次(晚上六點太魯閣號)等三班從花蓮到台北的最熱門車次,該賣家回覆:「不保證訂到,代訂期限需到十二月二十九日下午一點。需先匯代訂款六十元,同意請下標、用悄悄話聯絡,謝謝。」
結果,該賣家在十二月二十七日早上聯絡,已訂到二二七班次普悠瑪號。
記者依其指定的帳號匯入六十元後,果然取得訂位代號,再據此到自動售票機,付四四○元購買普悠瑪號車票,完成「假日買黃牛票」流程。
回到該拍賣網址,清楚寫著「已賣數量:二三一」,如果數字無誤,顯示該賣家至少已賺進一三八六○元(以每筆交易賣出一張車票的最保守估計)。
「鐵路法」第六十五條明定,凡「購買車票加價出售圖利者」處拘役或罰金。為了規避法律責任,該賣家在首頁用大字強調:「本人在此鄭重聲明:沒有賣火車票,純粹提供代訂服務。」該賣家顯然以為,沒有親手轉交車票,「一個願打,一個願挨」地賺取手續費,並未觸法。
但丞理法律事務所主持律師李岳洋強調,大眾交通車票具有稀有性,「這些車票賣完就沒了」,與一般商品代購不能相提並論,「只要有加價行為就是觸法了。」
這些黃牛存在已久,許多旅行社都知道可以透過他們「調票」,任何人上網都可輕易加價買到黃牛車票,台鐵與警方為何抓不到?是不能也,還是不為也?
這只是「小咖黃牛」的冰山一角,更嚴重侵犯大眾訂票權益的,則是花蓮幾個勢力龐大的「大黃牛集團」。
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