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台經濟成長連3年四小龍墊底

撰文/許家綸    

主計總處預估2014年度台灣經濟成長率為2.59%,雖然比2013年高,不過卻是連續第3年低於全球經濟成長,在亞洲四小龍中墊底,甚至輸給已開發市場的美國!「成長速度竟比大國還慢,這才最讓人擔心!」元大寶華綜合經濟研究院策略分析師顏承暉說。

台灣經濟成長的力道愈來愈差,2000年至2007年平均年經濟成長率在4.4%左右,過去2年(指2012、2013年)卻連續「保2」失敗,檢討經濟動能低迷的原因,經濟研究專家楊家彥認為,最關鍵因素是「固定資本形成毛額占GDP比重」大幅下滑,簡單說,就是投資嚴重不足,進而導致生產力下滑,工資凍漲。

台灣與韓國同為亞洲四小龍,近半世紀的經濟發展狀況類似,也同樣從1990年代開始推動經濟轉型,但令人喪氣的是,台灣人均GDP原本一路領先,但在2004年時,韓國人均GDP卻正式超越台灣達1萬5,029美元,當時差距只有43美元,但至2012年,韓國人均GDP已來到2萬3,113美元,距離台灣的2萬328美元差距已拉開為2,785美元,差距更加擴大。

即使把通膨納入考量,金融海嘯後的5年,台灣薪資成長僅3%,韓國卻高達19%;雖然台灣這5年的通膨率為6%,低於韓國的12%,但綜合起來看,台灣薪資淨成長是負3%、韓國仍有淨成長7%,一來一回兩者差距高達10個百分點。更可怕的是,即使面對這樣的窘境,台灣從政府到民間仍不見大力投資,台、韓的經濟表現只怕會愈差愈遠!

為什麼企業不願意投資?楊家彥直言,國內法規及官員跟不上新的經濟潮流,是產業進步最大的障礙,「政府不只是台灣進步的絆腳石,根本是重傷害!」由於法規老舊落後,加上投資環境不夠自由,導致國際資金在選擇設立亞洲營運總部時,都會優先考慮新加坡及香港,甚至是什麼都還沒有的上海自貿區。光以台灣對第三方支付法規拖延難產多年,直到2013年終於因為行政院長動怒才解決,就可以看出民間投資何以遲疑再三。

但楊家彥認為台灣未來仍有很大的機會,至少鼓勵活力充沛的中小企業發展產業多元化就是一條可嘗試的路。雖然台灣內需市場不足以培養出像三星這樣的超大型企業,但是可以培養很多毛利高、技術領先、並持續成長的中堅企業。要達成此一目標,政府必須協助整合中小企業共通需要的資源、合作平台以及周邊服務,還有發展互助的保險制度,也就是信用保證,讓企業可以方便取得融資資源。另外在產業制定法案時,都先思考對中小企業發展是否友善,那麼中堅企業增加投資的意願才會更大,也才能進一步增加雇用、推升工資增長,提振民間消費,形成良性循環。


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