當下世界經濟惡化原因,在於美國帶動全球銀行利率創新低,
導致退休基金、保險基金為了賺取利潤紛紛「逃離」銀行,
成為四處流竄的熱錢,而原油期貨便成為最熱門標的。
台灣的經濟,到底怎麼了?自5月20日以降,台灣民眾普遍感受到,台灣經濟彷彿瞬時進入冰河時期,不只股市指數呈自由落體般下降2000多點,消費指數甚至比2003年SARS襲台時更低迷,有人責怪馬英九政府昏庸無能,有人歸咎於全球經濟惡化太過迅速,更多人相信,罪魁禍首正是美國的布希政府。
世人寄希望於歐巴馬
不少國際財經專家,包括投資巨擘吉姆.羅傑斯(Jim Rogers)、美國前聯準會主席葛林斯潘(Alan Greenspan)皆指稱,美國次級房貸、全球高油價風暴的導火線,都源自於美國總統布希的施政;布希彷彿成了世界公敵。而2008年美國總統大選,在野的民主黨更史無前例地推出黑白混血的歐巴馬(Barack Obama)參選,不少人都把世界經濟好轉的希望,寄託在歐巴馬所帶動的選舉行情。
「歐巴馬現象的根源是反布希,顯露的是美國政治的循環。」東吳大學政治系系主任羅致政認為,美國政治的循環是,「只要現任美國總統發動戰爭,反戰的政治領袖必定成為英雄。」但他不認為現在居於領先的歐巴馬穩操勝券,8月起他才真正開始接受檢驗,而歐巴馬當選,恐怕也無法立即解除世界的經濟危機。
台灣綜合研究院副院長、台電董事,同時也是行政院油電政策顧問之一的吳再益則認為,石油也是一種商品,這一波高價源自於期貨商人的炒作,但也是其產業循環的一環,而高油價引發石油需求減少,因此飆漲超過200美元的機率並不高,「全球經濟是否好轉,要看今年秋季,關鍵在於美國共和黨政府刺激經濟的政策是否奏效,如果失敗,歐巴馬就很可能當選。」
美國靠石油箝制中
「美國發動伊拉克戰爭,其實就是能源戰爭,很多人直指他為的是捍衛家族利益,而在政治學的意義上,代表著美國共和黨的新保守主義者想確保獨霸世界。」羅致政指稱,現在世界經濟低迷,但新保守主義者不見得認為這有什麼不對,因為美國經濟受到打擊,但中國、印度、巴西等新興國家受創更深,「高油價正是美國箝制中國的手段之一。」
專研國際政治的羅致政指出,美國已是經濟成熟國家,最近幾年用油量增加不多,但中國、巴西、印度等新興國家用油量激增,更是其開始發展經濟後第一次面對石油問題,經濟受創遠比美國來得嚴重,「別忘記,美國雖是用油大國,也是產油大國,遠比中國、印度有能力面對高油價,其實,油價上漲也是美國箝制中國的重要手段,中國補貼油價的政策,已嚴重拖累其財政。」
「歐巴馬的競選口號『We need change』,與馬英九的『馬上好』、李明博『CEO治國』沒兩樣,都沒有實質內涵。」羅致政點出歐巴馬最大問題,在於他是魅力型而非能力型的政治人物,從政歷程極短,也無首長經驗,參議員資歷大約只等於台灣的立法委員,等到8月美國總統大選開跑後,他的缺點才會一個一個被嚴格檢驗,「其實到現在,歐巴馬根本沒提出過政治、經濟、社福的政策,也沒人知道他的施政能力,到底高或低。」
經濟學上有景氣循環,羅致政強調,民主政治也有循環,歐巴馬得以出線,乃因美國內部強烈的反布希風潮所致,不過,相對於年過70、人生已被徹徹底底檢驗的共和黨總統候選人馬坎(John McCain),歐巴馬是個更具風險的選擇,「誰知道共和黨是否掌握了歐巴馬不為人知的祕密,要到選舉最後關頭才拿出來!」
募款能力考驗歐巴馬
「布希不會是馬坎的包袱,因為他是個募款高手。」羅致政略為布希「平反」,他提醒讀者,與歐巴馬相比,布希不只當過州長,更出身政治世家,對政治操作極為熟稔,還是個高明的募款好手,「美國大選極為花錢,歐巴馬在拯救美國經濟之前,得先解決民主黨選戰的經濟問題。」
「歐巴馬聲望的最高峰已經過去了,未來只會不斷扣分。」對歐巴馬的選情,羅致政不像其他論者那麼樂觀,他表示:「選舉通常由犯錯愈少者獲得勝利。」馬坎在政壇打滾多年,幕僚也無不身經百戰,犯錯機率相對較低,而歐巴馬政治資歷短淺,他與家人、幕僚都可能無心犯下大錯。
「歐巴馬與太太都犯過大錯。歐巴馬當參議員時,不常戴國旗徽章,歐巴馬太太說,當歐巴馬被提名為民主黨總統候選人時,才覺得第一次想效忠美國政府,都讓大多數美國人不以為然。」羅致政更直言,歐巴馬的危機更在於如果非裔選民太過興奮,不但可能激起白人選民的反感,也可能讓拉丁裔、亞裔選民備感威脅,轉而支持馬坎。
除了募集總統競選經費,羅致政認為,歐巴馬眼前最大的挑戰,在於挑選副手;他分析歐巴馬的副手,一定得在能力、形象、票源上互補,唯一可以確定的是,絕對是個白人,「但不一定就是希拉蕊(Hillary Clinton),有可能是一個南方的州長,因為歐巴馬沒有行政經驗,也可能是企業家,因為當前美國最大的困境,就是經濟疲軟,HP的總裁最近就常被點名。」
企業家可能出任副手
「然而,歐巴馬勝選最大的障礙,在於美國人已經作好準備,迎接一個黑人總統嗎?」羅致政的觀察是,連民主黨的支持者都未必準備好,更不諱言,如果歐巴馬是個白人,「那麼他幾乎篤定當選,然而,他是個黑人!」
最後,羅致政提醒,就算是歐巴馬當選總統,美國次級房貸與全球高油價風暴也不可能迎刃而解,還得經過一段時間才能平息。而歐巴馬雖然主張美國自伊拉克撤軍,「也不可能在就任的第二天,就將美軍從伊拉克撤得一乾二淨,也得分批撤離,而且也可能不會完全撤離,不是要求其他盟國派遣部隊,就是留下還能維和的兵力。」
「但反過來問,美國自伊拉克撤軍,伊拉克就會恢復和平,全球油價就會恢復平穩嗎?」羅致政表示,伊拉克原本就是兵家必爭之地,美軍撤出之後,各方勢力都將搶奪主導權,鄰國如伊朗也都會躍躍欲試,局勢不一定會更和平,油價也不見得就會下降。
「過去8年,世界經濟相當繁榮,台灣出口貿易量也逐年擴張,從1年150億美元增加至200億美元。」吳再益指出,從2000年到2007年,除了在2001年,台灣因為陳水扁總統執意停建核四廠引起經濟倒退外,經濟表現都相當亮眼,但世界經濟從2007年年底急轉直下,台灣也無法置身事外。
低利率導致炒作石油
吳再益提出數據,說明當下經濟局勢有多嚴峻,他指出過去8年,全球經濟成長率約為3.9%,但2008年卻可能只剩下3.1%,「別以為下降0.8%幅度很小,這代表經濟成長衰退了將近25%之多,但馬英九政府不能抱怨倒楣,只能勇敢面對!」
「原油價格直線飆升,與美國次級房貸風暴息息相關。」吳再益解釋,當下世界經濟惡化的原因,在於美國帶動全球銀行利率創新低,導致過去存放在銀行的退休基金、保險基金,為了賺取利潤而紛紛「逃離」銀行,成為四處流竄的熱錢,而原油期貨便成為最熱門的標的,「原油價格一漲,便帶動萬物齊漲。」
「現在世界已出現停滯性的通貨膨脹,台灣政府現在能做的,其實就是擴大內需。」最近常與行政院副院長邱正雄開會的吳再益表示,經濟情勢雖然困難,但不到絕望地步,原因有二,其一,目前的原油價格與物價相比,還不及1973年、1979年2次石油危機;「其二,世界經濟已從20世紀的石油經濟,轉變為21世紀的電力經濟,對石油的依賴略低。」
石油需求量開始降低
「往昔,最容易被炒作的商品是黃金,當下則是石油。」吳再益有些無奈,他說在2007年,台灣中油購進1桶原油的平均成本約為76美元,2008年上半年則上漲至110美元,最近更提高至128美元,「然而,開採原油所需的成本,根本沒提高得那麼快。現在,期貨市場上所交易的原油數量,已是實際生產原油的20倍,實在非常誇張。」
吳再益指出,政治局勢詭譎的中東是石油最主要出產地,只要風吹草動,例如日前伊朗試射飛彈,石油價格就容易成為脫韁野馬,「美國本身是產油大國,1公升95汽油已高達33元新台幣,很多人都選擇不再開車。不只美國人不敢開車,全世界的人都開始緊縮消費,導致石油需求量下降。其實,石油也是商品,也有景氣循環,現在正是高點,價格不可能只往上爬,不往下跌!」
「某些專家指稱,原油將飆至1桶200美元,甚至300美元,他們的前提,都是石油需求量不會減少。」吳再益澄清,如果石油需求量持續減少,那麼期貨商人炒作的空間將會縮減,不少投資客也在觀望,是否該是「下車」的時間,畢竟現在的油價已經太高!
「8月將是關鍵,如果美國景氣出現反轉,那麼世界經濟也就會好轉。」吳再益微笑地說,影響國際經濟的因素很多,但唯有正向的因素超過負面因素,那麼國際原油價格便會下滑,「其實共和黨目前也開始實施刺激政策,如果經濟還沒有起色,那麼總統大選便鐵定輸了 ,歐巴馬就篤定當選,如果有起色,那麼鹿死誰手就很難猜測。」
2008經濟正成長 用電負成長
身為台電的董事,吳再益也清楚感受到台灣上下節約用電的氣氛,他清楚地記得,2007年夏天,他從5月多便開始開冷氣睡覺,但到了今年夏天,一直到了7月7日,因為熱到睡不著覺,他才第一次開冷氣,「其實,家中也沒人說要節約用電,但卻自然而然注意起來!」
「在台灣電力史上,2008年與2001年,可說是最特別的2年。」吳再益指出,根據經濟學原理,電力需求應該與經濟成長高度相關,也就是說,經濟正成長時,用電量應該會增加,經濟負成長時,用電量應該會減少。然而在2001年,台灣經濟出現負成長,用電量卻是正成長;但在2008年,經濟正成長,用電量卻是負成長,可說相當異常,「也代表有強大的非經濟因素,影響台灣經濟。」
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