要全面開放拚經濟,還是堅守生態、向不當開發說不?
《天下》記者耗時三個月,深入兩岸五地追蹤調查,揭露澎湖、金門、馬祖進退兩難的困境與危機。
一趟盜砂,業者可賺進約四百萬台幣。被抽走的砂,拿來打造廈門機場,更倒賣回台灣;硬生生被扒三層皮的台灣,國土、生態、居住安全,統統不保。
《天下》三個月追蹤調查,揭露台灣離島的「中國浩劫」。
六月十七日,中國福建省沿海,廈門同安大橋旁,機具聲轟轟作響,採砂場塵土飛揚。
從同安大橋俯視最近的一座採砂場,一艘又一艘抽砂船駛近沙灘,烈日下在近海處進行卸砂工作。不遠處的大型洗砂機器隆隆運轉,用淡水洗砂後,區分為可用砂或廢棄物,四輛怪手則忙碌地把可用砂送上運砂船。
動作千篇一律,過程單調乏味。這幅景象的背後,其實隱藏著兩岸之間「違法採砂,侵蝕國土」的大祕密。
「很多海砂都是從金門北方海域越界盜抽來的,除了用在廈門沿海的翔安機場填海造陸等重大工程,甚至還從廈門現代碼頭裝船賣給基隆港及台北港,」帶領《天下》記者來到現場的廈門砂石業者小李(化名),說出了這個兩岸砂石業者心照不宣的祕密。
砂石業牽涉複雜的利益與勢力,砂石場更是外人難以靠近的禁地。
《天下》記者小心翼翼進入丙洲、瓊頭,這一帶有高達四、五十座違法採砂場。趁著工人作業空檔,驅車靠近堆積如小山的砂石區,小李光從海砂的顏色深淺,就能分辨哪些海砂堆來自金門海域。
中國大陸抽砂船長期越界盜抽的囂張行徑,正一點一滴破壞金門海域生態,影響航道安全。更讓金門海岸線不斷倒退、台灣國土持續流失。
《天下》記者經過三個月的追蹤調查,揭露中國大陸不肖業者盜採海砂對台灣離島的重大危害。
海岸線大倒退
中國船隻越界盜砂 古寧頭遭殃
金門東北端的馬山觀測站,距離中國大陸僅有兩公里多。三十五年前,擔任馬山連連長的林毅夫,抱著兩顆籃球,游泳叛逃至對岸。林毅夫後來成為中國重要財經專家,徒留此處成為「漢賊不兩立」的反共象徵。
曾幾何時,馬山一帶海域卻成為中國船隻越界抽砂的最愛。日復一日,從深夜到清晨不停抽砂。「天氣好、沒有大霧的時候,馬山和北山是看到中國抽砂船最清楚的地點,」金門國家公園管理處秘書蘇承基說。
「這些違法抽砂船大約兩小時就可抽滿一船(一千公噸),」金門海砂業者小王(化名)指出,中國抽砂船早期是在金門東岸作業,近年轉到北面、西面和小金門海域,民眾常可看到一、二十艘抽砂船越界盜砂。
「大陸船隻採砂已影響海洋生態系,例如,他們是用聲納聯絡,對海豚就有影響。中研院邵廣昭老師幫我們做研究,發現採砂也會影響有活化石之稱的文昌魚,因為文昌魚需要一定的砂粒和泥沼才能生存,」金管處副處長盧淑妃進一步分析。
來到金門西北端的北山播音牆,鄧麗君昔日歌聲仍透過擴音器播送,但其意義已從「對匪宣傳」變成「陸客景點」。
在這裡,大陸違法抽砂船同樣時隱時現,而與馬山不同的是,北山一帶的古寧頭古戰場,已面臨海岸線不斷倒退的重大危機。
走近古寧頭附近的美麗沙灘,隨處可見海邊大樹底部土壤全被掏空,樹根因而全部裸露的怪異景象。若干長期挺立在岸邊的戰時碉堡,更因為基座遭到嚴重侵蝕,底部懸空而搖搖欲墜,怵目驚心。
看得到,抓不到?
盜砂船天天來 今年取締數卻掛零
已研究金門海岸線超過十年的中山大學海洋環境及工程學系教授李忠潘,在四年前開始注意中國大陸船隻盜採海砂的影響。三月底,他再度率領研究團隊前往金門,發現金門國土流失情況持續惡化。
為了跟隨李忠潘團隊出海觀察,《天下》攝影記者劉國泰特別參加漁業署訓練,取得搭乘漁船出海證照,近距離了解李忠潘團隊的研究狀況。
李忠潘在北山播音牆旁的斷崖向記者解釋,中國大陸抽砂船抽走海中顆粒較粗的砂,導致海浪直接侵蝕金門岸上泥土層,「顆粒較小的泥土快速流失,岸際崩落速度愈來愈快,這些沙灘流失後就永遠不見了。」
「中國抽砂船若抽走十萬立方公尺(十四.五萬公噸)的海砂,就會造成金門北岸範圍一公里的沙灘下陷一公尺,陸地更會因此倒退一百公尺,」李忠潘說。
在廈門大嶝島與小嶝島之間填海造陸的翔安機場,預定抽砂五一八萬立方公尺,若這些海砂大量來自金門海域,海岸土地流失情況將更加嚴重。
金門縣政府建設處長翁自保也證實,「金門海岸線已有被侵蝕一、二十公尺的狀況,縣府正委託第八河川局進行研究。」
諷刺的是,李忠潘團隊在金門落腳的民宿,隔壁正好有建築工地,工地旁矗立的就是海砂堆。由於金門十餘年前已禁止開採海砂,這些建築用海砂都是從中國進口而來,而且很可能就是金門自己被盜抽的海砂。
海砂業者小王說,「兩岸差別在於,金門知道海砂屋不安全,因此海砂只用來粉刷,廈門卻將海砂也用在蓋房屋,數十年後安全性實在堪憂。」
中國違法抽砂船侵門踏戶,金門縣政府與海巡隊的查緝成績卻令人失望。
從○七年至今,每年查緝皆未超過十件。翁自保強調,去年縣府已將罰款金額提高至三百萬台幣,希望提高嚇阻效果,但也只查緝四件。更令人驚訝的是,今年已過了一半,大陸抽砂船仍層出不窮,金門查緝的成績卻是掛零。
針對金門查緝成績低落,砂石業者之間傳出陰謀論,指稱中國抽砂船會以「買時段」(買通並掌握金門海巡隊不會出現的時間)方式進行盜採。海巡署副署長鄭樟雄對此強烈駁斥,「絕對不可能,若有,廉政署與調查局早就調查了。」
鄭樟雄強調,海巡署查緝不遺餘力。但他坦承,金門海巡隊只有十艘船,噸數也遠不如中國大陸抽砂船,加上金門北方海域緊鄰廈門,中國船隻在兩岸中線附近抽砂,「一看到海巡署巡防艇,只需二至五分鐘就可脫離我方海域,且該處水文複雜、礁石林立,影響航安,亦提高取締難度,」他說。
無論如何,難堪的查緝成績,依舊是外界對於海巡隊與金門縣府的一大質疑。
究竟金門被盜抽的海砂跑到哪裡去了?
答案,要到對岸的廈門去尋找。
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