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寧靜美麗的花蓮縣，向來是國民黨的傳統鐵票倉。上屆縣長選舉，無黨籍的傅崐萁結束國民黨在後山長達五十五年的執政歲月，締造自己的「後山傳奇」。今年底，他挾著八成以上的超高施政滿意度，以民意為堅實後盾參選連任，藍綠兩大黨，誰能挑戰傅崐萁？
師自宋楚瑜，傅走親民路線
花蓮是台灣面積最大的縣，但中央山脈在縣內占頗高比率，平原僅占一○％，地廣人稀，總人口數只有三十三萬。選票少，不管是選戰策略或發展規劃，台灣東部長期以來都較不受中央重視。
商業不發達，花蓮縣民以軍公教及務農為多，政治表現也較為保守。在族群組成上，原住民占總人口四分之一，客家人占三成，閩南人、外省人也有相當比例。政壇人士分析，花蓮的多元族群影響此地政治版圖，客家人、外省人是藍營鐵票，原住民也只有長老教會系統，民進黨能勉強插旗，藍大於綠的基本盤很難打破。
傅崐萁卻締造了後山的無黨傳奇。自從脫黨當選縣長以來，他個人影響力已超越政黨，讓花蓮縣選情分析出現了有別於以往的詮釋。有人說，花蓮縣已經沒有藍綠兩大黨，最大的黨叫做「傅黨」。政黨政治失去界線，藍的綠的，都讓無黨籍的傅崐萁盡收麾下。
傅崐萁有師自宋楚瑜的親民施政路線。風格上，他走遍基層，與選民握起手來大方熱情；施政上，大型嘉年華式活動、免費營養午餐、學費全免等福利政策相當討好選民；政治策略上，他熟悉國民黨又精明過人，充分瞭解國民黨的綁樁手法，因此拉走不少藍營基層，也善用手法拉攏綠營人士。
防止基層崩盤，國民黨主委親征
對國民黨而言，藍綠版圖約七比三的花蓮，過去幾乎是「提名等於當選」的好差，上屆縣長選舉就有五人競爭黨內提名，未受提名的傅崐萁執意參選，因而被開除黨籍。這次原本傅希冀重披藍袍，還請了榮譽黨主席吳伯雄背書，卻讓國民黨硬生生擋在門外。不過，申請恢復黨籍時說出「願在國民黨最無助時加入國民黨」的傅崐萁，之所以能如此自信，也是依恃他所向披靡的民意。
國民黨內有感於選情艱困，誰都不願當「砲灰」。然而，花蓮縣現任鄉鎮長、縣議員、村里長、地方民代，國民黨占了九成，為了防止基層改幟，黨籍鄉鎮市長、縣議員、鄉鎮市民代改掛無黨籍出征，與傅崐萁連合競選，而不得不推出縣長人選以鞏固基層組織。最後提名黨部主委蔡啟塔承擔任務，親自領軍出戰，力保國民黨基層。
綠營甘心禮讓，支持者心寒
而對民進黨來說，花蓮是一級艱困選區，去年就不斷傳出綠營傾向與傅合作，只要傅崐萁不掛國民黨籍參選就禮讓。民進黨花蓮縣黨部主委江淑君表示，目前黨中央正積極徵詢人選，除了呼聲最高的立委蕭美琴與花蓮市長田智宣外，還有其他名單，只是人選不便透露。年底選舉，民進黨一定不會缺席，縣長候選人將出現在八月最後一波提名名單。
話雖如此，蕭美琴不願投入縣長選舉，田智宣要連任市長，把戰線放在下一屆，民進黨還有誰來迎戰？據瞭解，黨中央早就確定花蓮延續上屆不提名人選的策略，但仍不願鬆口，選舉對策小組召集人蘇嘉全更要求黨內對外口徑一致，表示民進黨必定推出人選。不過，相關人士早已態度曖昧地說，儘管綠營推不出人選，但只要其他縣長候選人願在基層選舉與民進黨結合，雙方有相當大的合作空間。
對此，民進黨內人士憤憤表示，綠營的窘況不叫「等嘸人」，而是連徵詢人才的意願與行動都沒有，「說白了就是心甘情願讓傅崐萁利用」，對黨的做法感到相當痛心。地方人士也透露，黨內歧見很多，親傅派認為民進黨在花蓮沒有人才，就不必費心推人參選，改採合作策略，但許多支持者無法容忍綠營連續兩屆放棄縣長選舉。
基層選舉綠營零成長
民進黨籍縣議員劉曉玫指出，目前檯面上看不到能合作的候選人，傅崐萁殷殷期盼重回國民黨，民進黨放眼二○一六，根本不可能與傅合作，上屆已經沒提名，這屆再不提是不可能的事，地方基層聲浪很大，花蓮應該要提名人，不管有無意願，戰士沒有選擇戰場的權利。
最受期待的選將是蕭美琴。二○一○年立委補選，蕭美琴做為綠營一級戰將，將得票率拉抬至四成以上，但當年的投票率僅四二％。原本沒有地方基礎的她，後任不分區立委，持續經營花蓮頗為用心，這也使多數人對蕭寄託希望。儘管綠營地方人士心裡有數，蕭是中央型政治人物，志不在此，總有一天花蓮必然要送走蕭美琴。
現任花蓮市長田智宣亦是綠營強棒。田智宣曾任吉安鄉長，兩屆任滿後轉戰花蓮市，成為史上第一個民進黨籍花蓮市長，花蓮兩大票倉都拿下的田智宣，參選縣長呼聲高，但他規劃先連任市長，下一次再攻縣長選舉。 過去，花蓮歷屆公職人員選舉一直由國民黨人士囊括，直到九二年底，民進黨前主席黃信介東征當選立委，才突破國民黨的一黨壟斷。十多年來，民進黨在花蓮的勢力相對減弱，這幾年，民進黨經營多在北邊屬都會區的票倉花蓮市、吉安鄉，但木瓜溪以南只有玉里搶到一席鄉民代表，其他多年來都是零成長。每次選舉時，基層幾乎是真空狀態，而國民黨得票率則屢占全台之冠。
早年親民黨在花蓮有極大影響力，二○○○年，宋楚瑜在此拿了近六成選票，陳水扁得票二一‧四％，連戰得票還不到兩成。橘營勢力在宋楚瑜大將傅崐萁「棄宋保馬」後正式終結，但大泛藍在花蓮的鐵票地盤愈見鞏固，歷屆總統選舉，國民黨參選人得票率之高僅次於金門馬祖。
官司若出狀況，傅妻首席代打
至於百里侯之戰，九七年形象優質的政治學者游盈隆對上王慶豐，創下綠營史上四三％最高得票率，○一年游盈隆再戰只剩三成一支持度，○三年縣長補選得票不到三成，戰力每況愈下，愈選愈挫。○五年民進黨提名時任立委的盧博基參選縣長，面對謝深山連任、親民黨傅崐萁參選的泛藍分裂，綠營得票也僅有一九‧九％。
○九年民進黨採不提名策略，支持謝深山縣長推出的副縣長張志明，而張志明對上傅崐萁及國民黨提名的杜麗華也只拿一八‧二％。顯示藍營分裂，綠營未曾由此得到任何好處，甚至更壓縮綠軍得票。
今年選舉，傅崐萁連任唯一的變數是兩起涉及《證券交易法》的官司，二審遭判刑三年六個月。先前擔憂官司未了，傅崐萁當選花蓮縣長後，先與妻子徐榛蔚離婚，後任命妻子擔任副縣長，喧騰一時，最後內政部宣布人事無效，傅崐萁只好收回任命案。四年任期中，徐榛蔚依然以「縣長夫人」名義每天勤跑行程，如果官司真的出狀況，傅崐萁的妻子將是首席代打。
單純的花蓮縣選情幾乎沒有懸念，誰來挑戰傅崐萁，目前看來都是「雞蛋碰石頭」。此次競爭主軸在基層，國民黨能否守住基層，不讓「傅黨」強攻，而民進黨能否藉此漁翁得利，改變基層真空現狀，值得觀察。
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