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九合一選舉國民黨重挫，同額競選國民黨主席的新北市長朱立倫，率先主張中央政府體制應改以「內閣制」運作，回應民意需求，讓憲政改革成為熱門議題。《今周刊》特地專訪行政院前院長謝長廷，從「實務經驗」出發，討論台灣憲政體制的未來。
在民進黨的中央、地方執政經驗中，一再面臨議會「朝小野大」的劣勢，謝長廷深明箇中滋味。他並不急著拋出標準答案，反而認為，行憲當如栽培花朵，必須耐心耕耘、等待，讓人民對憲法產生感情，政黨更須學會放下對立、和解共生，才能讓國家順利運行。
《今周刊》（以下簡稱今）：您在高雄市長、行政院長任內均面臨「朝小野大」的劣勢，是否贊同台灣應採內閣制？
提升《憲法》意識
謝長廷（以下簡稱謝）：《憲法》、憲政是一個有機體，與生命、花草樹木一樣，要在一個土壤上實施，慢慢成長。現行《憲法》有些條文從未實施過，譬如解散國會、倒閣，現在是不「行憲」，反而要修憲。《憲法》貴在實施，憲政貴在實踐，不是說你幾個人不高興，就一個抽象的概念說要改就改，世界上沒有哪個制度是絕對好的，都是因為不同歷史、背景長成現在的樣子，台灣也不例外。
要談憲改，現在可以談，但我態度保留。最重要的是社會要有共識，慢慢去講，公民憲政會議好好開，不用急著說一定要改什麼、修什麼制度。
現在民間沒有共識，藍綠之間沒有共識，藍色內部與綠色內部又沒有共識，藍綠以外的社會與藍綠沒有共識，要怎麼修？當年的憲政會議我都有參與，其實並不容易。而且依第七次修憲結果，這是一個超穩定《憲法》，修憲門檻要四分之三立委出席院會，出席立委四分之三同意後，還要交公民投票複決，須獲過半選舉人支持才通過，要通過並不容易。
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台灣的《憲法》有問題，沒有錯，但是每一個國家的《憲法》，多少都會遇到問題，美國也有很多問題。台灣最大的問題在於，對自己這部《憲法》沒有感情，這部《憲法》是「天上掉下來，國民黨帶來的」，誰在珍惜這個《憲法》？考試用而已。
美國、法國《憲法》是革命來的，日本《憲法》是戰敗來的，大家都有付出慘痛的代價，台灣付出什麼代價？現在這部《憲法》與土地已經有一定的連結，一定的感情，那就慢慢來，不要亂改，讓人民去討論，《憲法》意識就會提升，《憲法》感情就會有。
今：但是按照過去經驗，民進黨執政時期，總統與國會多數不同黨，體制容易空轉；國民黨執政，總統與國會多數同黨，卻還是不容易推行政策；且總統的權力太大，無法制衡，與國會之間的互動體制是否需要修正？
謝：民進黨在過去修憲時，曾深入討論過內閣制與總統制的優劣，最後認為總統制是好的，當初選擇總統制的理由，現在沒有一樣改變。
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