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全台農舍大掃蕩 宜蘭出現逃命潮

文/游筱燕    

宜蘭農舍行情崩跌!宜蘭縣長林聰賢在五月五日的縣務會議上說,三星鄉大洲村一棟農舍本來要價2800百萬元,現在2000萬元就賣了,顯見縣府政策效果顯現,投機炒作開始踩煞車。房仲私下群組裡也互相轉貼說,員山鄉有棟2580萬元的農舍,2000萬元願意割愛。

宜蘭一名專辦農舍與農地過戶的代書指出,「最近解約比過戶的案子多很多,和去年同期相比,簡直是兩樣情!」當地房仲坦言,從5月14至17日,短短4天,農舍的委售量多出2到3成,有多間過去高姿態卻久賣不出的農舍屋主開始緊張,連專蓋農舍的建商也急得跳腳。

屋主降價求售 建商急跳腳

2月起,宜蘭縣政府對當地氾濫的農舍興建開鍘,農委會跟進執行,日前對外宣示,為遏止農舍炒作準備大動作修法,將在六月底公告「非農民不得買農舍」。自此,宜蘭房仲的手和嘴沒停過,來電量大增,每天都接到20多通電話,全部都在問:「我的農舍要怎麼辦?」

狀況有多嚴重?在當地房仲業者帶記者繞往五結鄉及梅花湖四處看農舍的30分鐘路程裡,就有兩通電話詢問農舍修法的事情。「能怎麼辦?我們只好先安慰屋主。」業者說。一是農委會的確定辦法還沒出爐,二是如果像今年2月時,縣長林聰賢無預警發布2個月內暫停核發農民資格、農舍建照及農業設施容許使用證,「屋主要躲也來不及!」只能隨時與屋主保持資訊交換。

「是!游先生你先嘜緊張......」才剛和記者無奈說完上一句話後,手機又響起。原來這是一位宜蘭子弟,過去在雲林打拚,這幾年賺了一點錢,四年前在冬山鄉幫父母買了一棟農舍,想讓老人家住得舒服一點,卻碰上了這次「農舍掃蕩」,搞得人心惶惶,「把買農舍的人當作八大行業來看!」業者氣憤地說。

林聰賢想替蘭陽平原「除舊布新」,提出舊農舍四大改善原則,依序是影響公共安全,優先稽查拆除;或是明顯超限使用的,也會優先稽查;真正農民蓋的農舍,若是僅有少許違規,就輔導改善;非農民興建部分,倘若無法配合改善,縣政府會嚴管法定該有的九成農用地。而游先生因為加蓋了圍牆和超限使用,現在每天心驚膽戰,害怕被優先稽查,或是被鄰居舉報,連圍牆都會被拆。


分享全台新農舍 近7成在宜蘭
今年70歲、在宜蘭市郊附近有塊約四百坪農地的在地人李先生,世代務農,擁有農保身分,李先生原本去年中要興建農舍給兒子住,誰知道5月碰上宜蘭水利會禁止農舍申請廢水「搭排」執照,由於按照相關規定,建物附近如果沒有區域排水設施,須利用灌溉排水系統排放廢汙水,必須先取得水利會的「搭排核可」,否則不發給建照。

好不容易取得搭排後,又在去年底碰到宜蘭創全國首例,通過《宜蘭縣農業用地興建農舍設置二次淨化水循環處理設施自治條例》草案,要求農舍自行淨化水質。雖然草案被議會擋下,但李先生還是做完了規定的一系列水質檢測,都通過了標準。不料好事多磨,今年2月的農舍建照卻被縣政府「扣」起來,成為凍結審查的160多件農舍建照之一,並強制規定適用新法。

若採用新法,李先生的損失可就大了。因為新法中明言規範農舍興建位置和樣態,以後的農舍不能蓋在田中央,一邊應臨道路,一邊要鄰接地界線,也就是農舍要往田邊「靠攏」,以不破壞農作物耕作的完整性;也將過去沒有列在建物土地面積的出入通路,一併列在內,意思是倘若400坪農地,面積不得超過該農業用地面積10%,以前不計通路面積可蓋地坪40坪的農舍,現在加計約7坪的通路,只剩33地坪可以蓋農舍。


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