民進黨主席蔡英文二十九日將展開訪美之行,不同於上次二○一一年九月總統大選前訪美,蔡英文是以「知會」的高姿態形式向美方傳達她的「台灣共識」兩岸政策;這次,蔡及民進黨改以前往「面試」的低姿態,事前還拋出「維持現狀」、「與美方兩岸立場一致」等主張,試圖博取美國認同。就是不希望四年前訪美時,蔡還未離開華府,就遭美方資深官員匿名放話打臉的慘痛經驗重演。
從如棄敝屣到爭取「玉璽」
二○一一年訪美行的失敗,隨後引發國內對蔡兩岸政策不信任等一連串的負面效應,也被綠營認為是二○一二年敗選的主因之一。外界一般認為,歐巴馬政府之所以決定選邊站支持國民黨,就是認定馬英九的兩岸和解、低調、零意外政策較符合美國國家利益,才會對蔡所提飄渺不可測的「台灣共識」如棄敝屣。但一位全程旁觀一一年蔡訪美行的外交人士透露,美方選邊有很大的成分「是與蔡英文令人失望的個人表現有關」。
蔡英文4年後再次於總統大選前訪美,是否能給美方完全不同的觀感? 柯承惠
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擁有英國倫敦政經學院法學博士學位的蔡英文,國貿談判、兩岸國安資歷豐富,當時是綠營新崛起的政治明星,個人條件完全不遜馬英九。一一年訪美前讓美方有很高的期待,也給予高規格接待。九月十三、十四日(美東時間)蔡在華府停留期間,不但與國會議員、智庫學者會面,也見到了國務院主管亞太事務的助理國務卿坎培爾(Kurt Campbell)、副國務卿奈茲(Thomas Nides)等重要官員。當時隨行人員陳其邁、蕭美琴無不對外宣稱,蔡讓美方高層留下深刻印象,也獲得高度肯定,尤其她的流暢英文及用語,「讓美方覺得像自己人」。
美方對蔡英文兩岸議題的說法失望,尤其是國家安全會議。美國國安會高層決定立即表達美方的疑慮,由國家安全顧問唐尼隆(Thomas E. Donilon)出手,以匿名方式放話批蔡,還刻意找了英國媒體放話來修理這位留英的博士。九月十五日,英國金融時報刊出引述美方資深官員報導說,蔡英文引發了人們對台灣海峽穩定的關切,還批評蔡「完全看不出來……她與她的幕僚充分瞭解(中國)有多麼不信任她的動機,以及民進黨的想望」。
要蔡認「一中」,中國對美方施壓
據蔡英文當時隨行幕僚表示,蔡英文在十四日晚上就知道隔天金融時報上會有美方官員的匿名放話,當晚就與幕僚緊急商量如何處置。第二天蔡英文一行人要轉赴波士頓,她當晚決定要蕭美琴留在華府處理善後。
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