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亞投行關鍵問題 中南海未解決

撰文/唐新元    

隨着中國經濟下滑,中南海的動作也在加快。中國官方媒體聲稱,政府正在「下很大的一盤棋」。近半年來,中南海推進的「一帶一路」、「亞投行」(亞洲基礎設施投資銀行)都清晰地透露出其以合作名義,欲進行政治和經濟的擴張,但其中還有一個關鍵問題沒解決。
「一帶一路」令人想到中南海想布局從中國途經亞洲、通向歐洲的經濟帶。這是一項耗時長、耗費財力高的項目,中國需要利用他國來解決資金短缺問題。透過「亞投行」,看似解決了資金問題,但是,亞洲貨幣品種多樣且複雜,為了讓投資權力在亞洲、甚至中南海手中,就需要有一種亞洲貨幣占有主導地位。

在這種背景下,中南海想讓人民幣加入國際貨幣基金組織「特別提款權」(Special Drawing Right,SDR)貨幣籃子的意圖更為迫切,但這個關鍵問題還沒能解決。國際貨幣基金組織5月啟動每5年一次的SDR定值檢查,人民幣能否在此次審查中進入SDR的籃子,備受關注。

特別提款權是國際貨幣基金組織(IMF)於1969年第一次修訂國際貨幣基金協定時創立,是用於國際支付的特殊手段。會員國發生國際收支逆差時,可用它向指定的會員國換取外匯,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲備。

當前,SDR中有4種貨幣,分別是美元、歐元、英鎊和日元組成的一籃子儲備貨幣,權重分別為41.9%、37.4%、11.3%和9.4%。180多個成員國與IMF的各種交易都使用SDR計價和結算。

2011年2月19日,時任IMF總裁的卡恩(Dominique Strauss Kahn)表示,人民幣能否加入SDR,前提是必須至少實現部分可自由兌換;不過,中南海嚴格控制人民幣匯率波動與資本流動,又想在國際舞台上有一個位置,實在是一個矛盾。如果人民幣真能自由兌換,中國的資產泡沫就會破裂,被壓制得越久反應越厲害,房產、股票這類泡沫非常大的資產就會被拋棄。

如果人民幣加入SDR,為了避免中國的資本波動,中國央行可能在下半年讓人民幣大貶值。


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