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2015縣市調查/明星首長滿意度大倒退

文/熊毅晰;圖/黃明堂    

全台二十二個縣市,僅八名首長成功連任,九個縣市翻轉藍天。 但無論是「神級」首長、還是「明星」市長,施政作為難逃市民放大檢驗,滿意度不如預期。

走過九合一大選,激情過後八個月,如今,全台二十二個縣市首長各自繳出什麼樣的成績單?當初的勝選者,現在民心如何?

二○一五《天下》縣市首長施政滿意度調查結果出爐,在這場三分之二都是新人、連任者僅八席的競賽中,老將不見得有優勢,新手也沒有因為蜜月期而佔上風。

首先,在八位連任首長中,名次進步者僅一位,那就是一舉摘下冠軍寶座的台南市長賴清德,而去年「賴神」位居第二。

高雄市長陳菊、新竹縣長邱鏡淳則維持平盤,和去年一樣分居第三、第十三名;其餘五位都退步。其中,新北市長朱立倫最顯悲壯,從位居「中段班」的第十五名跌到「後段班」,在二十二縣市中排名倒數第三。

「這是走過激烈選舉後的連任包袱,」台北大學公共行政暨政策系主任呂育誠觀察,每經一次選舉,就會有恩怨、有衝突,即便選後沉澱一段時日了,人民還是可能將選舉經驗投射在滿意度上面。

由此不難解讀朱立倫短短一年內大幅下滑的原因。

對新北市民來說,朱立倫才剛跟游錫堃打了一場「小勝」選戰,除了面對八仙塵爆重大意外,接著又陷入國民黨總統候選人難產、黨員跳船等事件,此時要打他的滿意度分數,自然會受到許多非施政績效因素干擾。

對初登板的新人來說,則有不同挑戰得面對。以曝光率始終不墜的柯文哲為例,這位上任以來幾乎天天見報的首都市長,今年僅拿下第九名位置,顯然與其「明星光環」有落差。


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進一步分析,若單看民眾對縣市首長整體施政滿意度,柯文哲是七○.六%,雖然比郝龍斌去年的五一.三%高出許多,但距離賴清德、陳菊動輒超過八成的表現仍有差距。


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