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伊甸基金會以鄉鎮可以取得的四大指標：低收入戶、65歲以上老年人口、身障人口、外配，針對18縣市的319鄉鎮、以及7個省直轄市的49個行政區進行全面調查。
許多資料不似縣市易取得，有的縣市甚至沒有鄉鎮、行政區的細部統計數字，伊甸透過發公文方式一一取得，囿於版面，《遠見》只擷取前30與前10大的資料。
結果發現，弱勢鄉鎮大都落在原民鄉鎮與農業、漁業、離島鄉鎮。（見表2～表2-3）
先從領先族群看起，台灣共有台北、高雄兩個直轄市與基隆、新竹、台中、嘉義、台南五個省轄市，共劃分49個行政區。
其中以基隆市入榜最多，中正、仁愛、中山、信義、安樂、七堵、暖暖七個行政區分別擠進各項指標，其中以外配比例最多，七個行政區位於前十名，低收入戶也有五個社區進榜、身障人口有三個。
八斗子所在的中正區弱勢程度十分顯著，名列低收入戶比例第三、身障人口比例第六、外配比例第二。（見表3～表3-3）
直轄市行政區，萬華、鹽埕 也弱勢
台北與高雄雖貴為直轄市，也不遑多讓，分別有兩個行政區擠進前十名。
其中，台北萬華區弱勢指標最嚴重，至於大同區，低收第4、身障贏得銀牌。高雄市則是旗津與鹽埕區。
綜觀這些弱勢行政區，大都是以礦區、漁村與老舊社區為主。
至於319鄉鎮的弱勢程度相對比省轄市還要嚴重。排名前30大鄉鎮的情況都很嚴重，屏東霧台低收入戶為26.95％，是全國平均值的22倍半；外配率第一的澎湖莒光，是平均值的2.5倍。
4項指標中，重複率最高的是台北縣平溪、屏東枋山以及苗栗獅譚，各有3項指標進入前30名。檢視319鄉鎮，還是以原民鄉鎮的弱勢比例最高，全國共有35個山地、平地原民鄉，低收入戶比例前30名中就進榜20個；身障人口比例前30位也有13個原民鄉鎮，外配也擠進5個。
連江、澎湖、金門離島三縣外配比例偏高，前30名有8個離島鄉鎮，連江的莒光、北竿、東引、南竿佔據前四名。
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