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馬習想自行定義台海現狀?老美緊張

文/馬 健    

九月底在華府的「歐習會」,習近平對台灣議題隻字未提,老美深感納悶。事後對照習近平在「馬習會」一句關鍵語:「兩岸問題要由兩岸中國人自行解決」,北京企圖就昭然若揭。華府也開始緊張了。

國民黨主席暨總統參選人朱立倫上周進行旋風式的訪美之旅,主要目的有三:一是安撫原本「挺柱」支持者,成果差強人意,深藍選民即使不爽也只能含淚投票「挺朱」;二是「拉美制蔡」,但美方接待規格並未有所突破,成效也未超出民進黨參選人蔡英文六月的訪美行;三是第一時間面對美方詢問有關十一月七日「馬習會」的內幕。

美國老大哥感覺背後被捅一刀

第三點是朱訪美前的天外飛來一筆,而且馬英九與北京協商「馬習會」的過程,華府完全被蒙在鼓裡,朱又非當事人,只能尷尬地代表老馬向華府說明,「馬習會」插曲也影響了朱原本希望藉由訪美突破「換柱」後選情依然低迷的企圖。

「馬習會」的規畫極其機密,馬英九十六日自己說,早五天就通知美方,也就是在二日告知。雖然馬英九說,美方感謝我方提早通知,「零意外」。但據瞭解,當外交部長林永樂告知美國在台協會台北處長梅健華(Kin Moy),美方對此也甚感「意外」。對於向來以對美外交「零意外」自豪的馬政府而言,「馬習會」對華府而言不僅是「意外」,更是天大的「意外」。

尤其是「馬習會」進行的時機點剛好是美國和中國在南海議題爭執不下之際,九月底習近平訪美時和美國總統歐巴馬的會談並未獲致進展。「歐習會」後不久,華府派出驅逐艦「拉森號」進入中國在南海的島礁十二浬挑戰北京的底線。在美中關係面臨如此敏感的時間點上,台灣的總統馬英九竟然背著華府和習近平密謀「馬習會」,怎能不令歐巴馬政府感到背後被捅了一刀?


馬習會將老美排除於兩岸關係之外的企圖,讓華府不高興。 林瑞慶
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背著華府通北京,馬政府前科多

不過,由於美方政策是鼓勵兩岸對話解決紛爭,所以對於「馬習會」這麼重大的兩岸領導人會晤,華府縱使對馬政府有所質疑,官方還是得表態支持與樂見。

根據一位前AIT高層官員透露,其實這已經不是馬政府第一次瞞著美方跟北京進行「祕密議程」(secret agenda),前幾年兩岸的協議協商過程,美方也多次事後才被告知結果。歐巴馬政府除了自顧不暇,也自我滿足於兩岸無事的現狀,所以對馬政府私下和北京暗通款曲的行徑也就睜一隻眼、閉一隻眼。只不過這次的「馬習會」對美方來說非同小可。

華府固然反對過去民進黨執政時陳水扁過度操弄「台獨牌」,造成兩岸關係緊張,進而對馬政府上台後能夠維持台海和平與兩岸對話表示滿意。不過,「馬習會」被外界解讀為已將兩岸關係明確定位在「一個中國原則」的框架裡,而華府事前又未獲告知,的確會讓老美對馬英九實際的想法打上一個問號。畢竟,台海現狀還是由美國老大哥定義,若兩岸任何一方想要片面改變現狀,肯定引起老美關注與干預。


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