由世界經濟論壇(WEF)與美國賓州大學華頓商學院「風險管理與決策過程中心」在一月中旬共同發表的「二○○九年全球風險報告」(Global Risk 2009)顯示,今年全球市場劇烈震盪、失業率攀升、企業與消費者信心雙雙創歷史新低,東亞國家受經濟衰退衝擊的風險最高,尤其是新加坡、香港、台灣與中國。
在去年初公布的全球風險評估報告,成功預見二○○八年會出現系統性金融風險、糧食危機、美國衰退,並警告英國最容易受金融騷動威脅。
今年的報告特別點出,全球可能面對五大風險:中國經濟成長率跌至六%或更低;全球政府財政狀況惡化;資產繼續下跌;由氣候變遷所引起的資源相關危機增加;以及全球治理失能,無力緩和經濟危機。
五大類全球風險
成立已有二十年的風險管理與決策過程中心,以經濟、地緣政治、環境、社會和科技等五大類風險,歸納出我們今年可能面臨的三十六種全球風險,其中有一些風險的發生機率和造成的損害與去年相當,例如糧食價格上下浮動、犯罪與貪腐跨國化、以巴衝突、極端氣候異常等等,這些耳熟能詳的全球危機,今年將持續糾纏著世界。
另一方面,發生機率與造成損害雙雙上揚的風險,則有:
一、中國經濟成長趨緩:報告認為中國經濟可能硬著陸、成長率僅六%,這不但影響全球經濟,對於東亞諸國的危害更大,甚至和糧食與能源價格、美元走勢都息息相關。
二、財政危機:高齡化社會增加社會安全與醫療照護支出,政府財政赤字暴增,再加上各種經濟紓困方案爭相出籠,使得全球財政風險大增,尤其是美國、英國、義大利、西班牙和澳洲等國財政狀況更惡化。這個風險可能導致全球化更緊縮,以及對基礎建設投資不足。
三、資產價格崩盤:儘管全球許多資產(房屋、股票、企業債券等)在去年已大幅縮水,今年仍一蹶不振,影響所及,將引發倒閉、信貸違約等惡性循環。
四、全球化緊縮(新興市場):保護主義蔓延新興市場,不利解決全球經濟趨緩的困境。
五、慢性疾病:在已開發或開發中國家,慢性病是造成人民死亡的主因。今年,慢性疾病的風險提升,造成的經濟損失更巨大。
六、奈米科技風險出現:隨著奈米科學與材料的研究與應用,不確定性的潛在風險首度增加。
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