本期文章

郭冠英事件》倫理要顧,時空也莫錯亂

文/周天瑞    

喜歡寫作、好發議論的駐外新聞官郭冠英,終因走多了夜路,遭民進黨立委「抓包」,獲送公務員懲戒委員會調查,弄不好長年的公務生涯將面臨腰斬。



郭冠英自由人的性格遠多於新聞官的性格,他批評時政早始於蔣經國時代,他所寫出來的評論遠遠不及他說出來的言語之多。他論東道西的用詞、表情與神態,往往笑翻全場,令人絕倒,早就是友朋間的「名嘴」。



初見他的人絕不相信他是個公務員,公務機關當中像他這樣說話的人幾乎看不到。他歷經了十幾任新聞局長,也走過兩次政黨輪替,他能一直在新聞局工作,既是異數,也令人覺得新聞局這個老衙門還相當開通。



他若真說了什麼「台巴子」、「鬼島」、「高級外省人」這些話,並且這些話就真如他人指控的那種不恰當的意涵,都不見得比得上他在戒嚴時期,強烈同情江南,密切與張學良交往的干犯禁忌。儘管他私下進行這些事,以及用筆名寫這些文章,他的同僚與長官並非全不知道,但他都沒有被開過人評會,被移送過公懲會。



在新聞局任職二十年幾當中,也不是沒有驚動過局長大人與他溝通、規勸,由於他的長相斯文,也有才情,態度不似頑劣之輩,也僅止於溝通、規勸。不過他的仕途並非沒有受到影響,要不以他的資歷、學識,不會到今天還沒當上簡任官的職位。說他因不得志而如何,倒未必真實,因為在這方面他還算認分,並不特別在意。



即使如此,他能一直在公務機關平平安安待這麼久,且一直隨著新聞局人員內外輪調的慣性任職大半個地球,說來令許多人羨煞。持平來看,一個具公職身分的人而有如此大的言論自由,在公務員倫理上並說不通。



隨著民進黨立委的抓包,郭冠英現象被大大浮上檯面,成了一個躲避不了的問題,劉兆玄、歐鴻鍊的觀點,新聞局的及時處置當然合宜,郭冠英也自該有所承擔。



祇是,公懲會必須切實查清楚,郭冠英是否確是那些用筆名發表而受到議論文章的作者?文章中的指涉在前後文的關聯上是否的確羞辱了特定族群?再者,當有關的處分若必須進行時,是否要同時考量到,公務員公開與私下的言論可否有差別以及可以有如何之差別?



郭冠英當然是個可以裁議的案例,然而當公務人員公開與私下,上班時與下班後有不同的行為,已因選舉活動而早受社會容許,且各個政黨人士的案例所在多有的時候,若對公務人員私下易名發表的言論此一尚屬言論範圍的問題,便以如喪考妣待之,以大逆不道視之,恐予人倚輕倚重之感。而同一個人在戒嚴時期干犯當局禁忌都未遭處置,卻在民主時期因觸犯公務員忌諱,便遭大力撲殺,也恐予人時空錯亂之感。




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