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中共對民進黨的政策是屬於中共整體對台政策的一環，隸屬在「和平統一、一國兩制」的基本方針之下，也在中共統一戰線策略的範圍之內。
九○年代的時候，中共不但沒有把民進黨當作談判對手，甚至也不把民進黨當作主要的統戰對象。一九九五年年初的「江八點」，江澤民所設定的談判模式，還是希望由「國、共之間黨對黨管道」來儘快解決「台灣問題」，在江澤民的眼中，根本沒有民進黨的存在，而這段時間，中共最不願意面對的就是台灣的本土運動，最不願意討論的就是在台灣民主化浪潮下的民意問題。
「由『黨對黨』到『台灣對中國』」
二○○○年台灣政黨輪替，使兩岸關係的性質徹底改變：第一、永久結束了「黨對黨」的兩岸談判模式，真正走到「台灣對中國」的談判態勢；第二、台灣的民主化發展，正式衝擊到中共「一個中國」原則的合法性與合理性。換句話說，這也代表中共改革開放後的對台政策受到重擊，鄧小平－－江澤民對台政策全線崩潰，北京陷入一片混亂。
多虧陳水扁宣示「四不一沒有」，表達沒有立即進行「台灣獨立」的意念與承諾，給予中共當局一個暫時的下台階，江澤民順勢提出「聽其言、觀其行」的過渡性策略，兩岸雙方都爭取到一段寶貴的時間，重新檢討及規畫新的政策，而開啟了下一輪的互動與較勁。
不過，這段時間卻是中國國台辦及大陸對台系統的黑暗時代，為什麼不能正確掌握台灣情勢的發展？為什麼不能給領導人有用的對策以分憂解勞？由於對國台辦、對台系統的不滿，大陸黨、政、軍、特等各個系統的攻擊，與社會菁英、各大學專家學者的批評，如潮水般湧向黨中央，因此有「一流的人才搞經濟、二流的人才搞國際、三流的人才搞台灣」的社會譏評。對照九○年代海基會與海協會主要談判人才的學經歷及訓練過程，難怪高下立判，從而中國方面有這樣的反省與檢討。
中國共產黨的確是一個務實又守舊的政黨。針對台灣的政黨輪替，中共對台政策隨即在二○○二年年初藉由紀念江八點七周年會議做出調整，當時的國家副主席胡錦濤第一次說，台灣本土化並不等於台灣獨立，民進黨也不等於台灣獨立；國務院副總理錢其琛公開表示，廣大的民進黨員與少數頑固的台獨分子不同，歡迎民進黨員前往大陸訪問。這些談話充滿北京高層對台釋出善意，也象徵經過一年多的心理調適，中共已正式把民進黨當做談判對手了
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