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台灣國寶級的文化資產、陸客來台指定旅遊項目、具有世界級文化資產地位的阿里山森林鐵路（森鐵），自去年六月在當地居民反對下，由嘉義宏都建設公司以ＢＯＴ方式接手後，隨即爆發許多公共安全、經營方式與鐵路維修的爭議。森鐵員工私下透露，民眾想搭森鐵要趁早，否則依宏都公司的經營方式，愈晚恐將愈危險。
意外之後 森鐵委外經營
(圖片提供／新新聞)
有近百年歷史的阿里山森林鐵路，是人類沿襲十九世紀產業鐵道技術所遺留下來的重要史蹟，呈現出台灣產業鐵道開發和亞洲產業鐵道開發的歷史縮影。過去日本殖民時期，為取得阿里山地區的珍貴林木，窮盡所能造就出一條路線長、落差大、隧道橋樑多、軌道彎又陡的鐵路。這些為因應地形而衍生出的特殊工藝，成就了阿里山森林鐵路的偉大。
世界上類似的林業鐵道，多半因為產業轉型而迅速沒落，仍在營運中的阿里山森林鐵路，堪稱活古蹟，在世界鐵道文化上有其重要地位，深具保存之普世價值，可謂國寶級的文化資產。
阿里山鐵路還具備了世界登山鐵道五大工法的其中四項，獨立山螺旋路段、「之」字型登山路段，集森林、登山、高山三種鐵路特徵於一身。路線跨越熱帶、溫帶、寒帶三種林相，展現出豐富多元的動植物風貌。並且擁有雲海、神木、晚霞、日出等景觀，資源豐富，兼具人文與自然之美。
然而，這條台灣享譽國際的代表性鐵路，因為從海拔三十公尺的嘉義一路攀升到兩千多公尺的阿里山，工程浩大，同時車輛設計操作維護上也都有特殊要求，維護不易且費用龐大。在九十二年發生了出軌的意外，造成史上最大傷亡後，主管機關農委會林務局，被要求限時交付民營，許多法規與合約當時都是倉促完成，埋下了日後發生問題的因子。
林務局在九十五年完成「民營化」程序後，就由嘉義宏都建設集團以唯一投標者，參與林務局「阿里山森林鐵路及森林遊樂區ＢＯＴ案」，順利取得三十三年經營權，進行「三合一ＢＯＴ開發案」。所謂「阿里山三合一開發案」包括了阿里山森林鐵路及沿線各場站的委託經營ＢＯＴ（營運、移轉）、嘉義市北門車站土地開發、阿里山森林遊樂區內沼平車站旁興建國際級觀光大飯店ＢＯＴ等三案。
依常理判斷可以明顯地看出，三合一ＢＯＴ開發案中，土地開發並興建觀光飯店兩項才是業者主要的獲益來源，林務局似乎是想藉由其他的利多，把森鐵這個燙手山芋包裹委外出去。然而，森鐵每年至少一億一千萬的虧損，是宏都這間嘉義在地、資本額僅二‧五億、財力並非十分雄厚、完全沒有鐵路經營相關經驗的建設公司所能夠支撐的嗎？
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