最近有關兩岸金融合作的議題,除MOU的簽訂時程懸而未決之爭議外,眾人注目的焦點主要集中於台灣的合作金庫即將與大陸的國家開發銀行合作成立放款平台。根據合庫表示,此合作平台的初步構想是透過台灣的中小企業信用保證基金提供保證,並由合庫出具保證函(或信用狀),最後透過大陸的國家開發銀行放款給台資企業,協助無擔保品的中小企業台商籌資。
細看此合作平台模式,其實與早先富邦金控提出的異地抵押貸款模式雷同,差別僅是在於合庫模式多了中小企業信用保證基金的角色,相形之下也多增添一分保障。
為何台灣金融業者如此積極地想與大陸金融業者合作呢?說穿了,主要是相中當前大陸金融市場的超額利潤。也就是說,中國大陸當前的存放款利差仍有3%,而台灣卻僅有1.5%左右,整整是台灣的2倍。對長久習慣依靠存放款利差獲利的台灣銀行業者而言,大陸的存放款利差很明顯的是一塊超級大肥肉。
此外,由於大陸為台灣海外投資最多的地區,廣大的台商四散於大陸各地。然當前為數眾多的中小企業台商在大陸籌資卻普遍出現困難,在籌資無門的情況下,若台灣金融業者可以赴大陸提供相關的金融服務,不但有助台商取得融資、降低資金成本,同時也有助於台資銀行擴大經營規模、攫取商機,創造雙贏的局面。
因此從合庫與大陸銀行合作的這個例子來看,很明顯的是希望可以在MOU尚未簽訂前,透過其他相對便利的管道,舒緩當前大陸中小企業台商融資的燃眉之急。相對地,也是想藉由此合作模式,與大陸銀行先建立良好的關係,在MOU簽訂後,便可以立即搶占大陸市場的融資大餅。同時,若在市場准入的部分,承作人民幣的業務無法立即開通,也可藉由此與大陸銀行合作的模式,擴大合庫在大陸放款市場的地位。
從民間金融業者主動積極拓展自己在大陸的版圖,尋求各種與大陸合作的管道與機會來看,當前政府官員在相關政策的因應步調似乎過於緩慢。例如這次ECFA及MOU簽訂的爭議(包括簽訂的時程及內容等),除民眾丈二金剛摸不著頭外,甚至連政府官員自己也一頭霧水。連帶而起的不確定風險,則讓近期台灣股市洗了一場大汗淋漓的三溫暖。
因此,未來如何讓政府與民間的步調趨於一致,顯然是當今政府重要的使命,也是應戮力奉行之事。
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