中國與美國於7月27、28日2天,在美國華府舉行戰略與經濟對話,其中最重要的焦點就是人民幣匯率的問題。這次會談結果,將影響人民幣匯率未來的走勢,對世界經濟有動見觀瞻的影響。
人民幣合理價格 升破6元兌換1美元?
根據美國重要智庫彼得森國際經濟研究不久前發布的研究報告指出,人民幣對美元的雙邊匯率需要升值40%才能達到實質的平衡,也就是說,如果中國放鬆對人民幣的管制,人民幣其實還有很大的升值空間。根據路透社等媒體報導,專家指出,人民幣匯價至少要升破6元以上價位,才是合理價格。
中國自80年代鄧小平實施改革開放之後,在台商帶動投資下,逐漸與世界經濟體系接軌,挾其廉價的勞動力,以及廣大的市場,逐漸在世界經濟體系扮演舉足輕重的要角。
人民幣匯率會成為世界注意的焦點,源自2002年2月,美元開始步入貶值期,但人民幣仍然盯住美元,造成實質上的貶值,使得中國產品在世界市場上更加便宜,中國出口大幅快速成長。而中國產品輸美增加的結果,使中國製產品處處可見,使中美貿易逆差不斷擴大。
擴大的中美貿易逆差 成為眾矢之的
中國對美貿易逆差不斷增加,已逐漸從一年將近2千億美元,提高到去年的2600億美元之譜,占美國貿易逆差將近1/3以上。不斷擴大的貿易逆差,也在美國國內逐漸形成一股反彈聲浪,認為中國讓人民幣貶值,形成不公平貿易,中國人搶走美國人的工作。
舉例來說,美國全國製造業協會(National Association of Manufacturers, the NAM)在國會的聽證會上就曾經指出,中國貨幣被嚴重低估造成了雙邊貿易的不平衡,並要求美國政府採取行動正視此一問題。
而美國國會也反映這樣的民意,不斷要求行政部門應該向中國積極施壓,調升人民幣匯率。
在國會壓力下,美國行政部門也不得不在各種管道與場合上表態,要求中國調整人民幣匯率。例如,美國前總統小布希就在2004年直接要求中國「必須處理他們的貨幣問題」。
國際要求人民幣升值聲浪漸高
其實,國際要求人民幣升值的聲音,也早在2002年,美元正式進入貶值期時浮現。日本副財長黑田東彥在當年年底,於英國《金融時報》發表一篇文章,指出中國等亞洲新興市場參與世界貿易體系,挾其低製造成本,對已開發國家形成強而有力的通貨緊縮壓力,他認為日美歐等國家,應該與中國協調,提高人民幣的匯率,他的建議揭開了國際要求人民幣升值的序幕。
2003年,日本財長鹽川正十郎則進一步明確指出,中國的通貨緊縮經出口擴散至台灣、香港甚至全球,中國應該承擔起將人民幣升值的責任。之後,日本更在經濟合作暨發展組織(OECD)7國財長會議上向其他6國提案,要求通過一項與1985年針對日圓的廣場協議類似文件來迫使人民幣升值。不過,這項建議並未通過。
2005年中國放寬匯率控制
然而,不可否認的,人民幣匯率的確被嚴重低估,也使中國必須面對不公平貿易的國際輿論壓力,IMF前幾年的報告,即直指人民幣的匯率有「根本性失衡」的問題。而美國民間對中國壓抑人民幣升值的作法,隨著兩國貿易逆差不斷擴大,國會向行政部門不斷施壓,中國在對美國市場仍有強烈依賴下,不得不調整其匯率政策,藉以化解主要來自於美國的國際壓力。
在2005年7月21日,中國人民銀行宣布實行以「一籃子貨幣」加權平均計算的進行調節、賦予較大的彈性,同時與美元脫鉤,讓人民幣匯率彈性較為開放,但仍緊緊抓在官方手中,使人民幣成為「有管理的」浮動匯率制度……。
本期內容:
◎封面故事:人民幣升定了!/台、港銀行 海嘯後的困境與商機
◎新聞熱線:聯電空出一廠 搶攻中國LED訂單
◎股市實戰:坐七搶八 現股操作策略
◎理財頻道:投資型保單 不再是節稅護身符!/台灣勢掀熱潮 ETF香港先布局
◎特別企劃:電腦展 看下半年最夯電子產品
◎產業追蹤:亞太地區規模最大的生技展
◎投資關鍵報告:市場對「馬胡會」議題期待過早
◎分析師擂台:蕭光哲:電信需求增溫 網通設備商機浮現/蔡宗園:USB 3.0、博弈產業 下半年引爆 /柯建維:成功越過7084點 第五波最後衝刺
◎財經生活:《資本主義的代價》
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